数字经济在国有企业编制“十四五”规划中的应用

数字经济是以数字化的知识和信息作为关键要素，以数字技术为核心驱动力，以现代信息网络为重要载体，通过数字技术与实体经济深度融合，不断提高数字化、网络化、智能化水平，加速重构经济发展与治理模式的新兴经济形态。20**年是“十四五”规划编制之年，国有企业必须将数字经济纳入“十四五”规划的重要内容，切实将数字经济的创新成果融入实体经济，有效推动国有企业加快新旧动能转换，形成以数字经济为创新驱动力的新经济。 

一、数字经济已成为推动社会变革的主导力量 

当前，新一轮科技革命和产业变革席卷全球，数据价值化加速推进，数字技术与实体经济集成融合，产业数字化应用潜能迸发释放，新模式新业态全面变革。 

（一）数字经济将对社会发展产生重大而深远的影响 

刘鹤同志在《两次全球大危机的比较研究》一书中指出，重大的技术革命总是使生产力得到极大程度的解放，这不仅改变着生产函数和产生“毁灭”的创新效应，而且每次技术革命都对社会结构、地缘政治、国家力量对比产生深远而根本性的影响。实践证明，以物联网、云计算、大数据、人工智能为代表的数字经济，正推动人类有史以来最为迅速、广泛、深刻的变化，成为全球经济增长日益重要的驱动力。物竞天择、适者生存，是自然界的竞争法则，也是商场的生存规则。埃森哲研究显示，数字化时代，企业的发展不再延续从生产、发展到灭亡的正弦曲线，而是短期内爆发式的竞争和潜在骤亡。只有能够准确判断形势，并顺应形势制定和调整企业的发展战略，才能成为时代的弄潮儿，反之，就会被时代无情地抛弃。 

（二）世界主要国家都在竞相发展数字经济 

当今世界主要国家围绕数字经济竞争日趋激烈。美国相继发布《大数据研究和发展倡议》《维护美国人工智能领导力的行政命令》等战略计划，并于20**年成立“数字贸易工作组”，帮助本国企业扫清阻碍全球数字贸易的壁垒。欧盟积极构建数字经济相关监管规则，20**年颁布实施的《通用数据保护条例》（gdpr）堪称最严厉的个人数据保护法。此外，法国、德国、西班牙等成员也在欧盟整体部署下，纷纷更新了本国数字经济的发展规划。20**年，日本发布“互联工业”战略，积极推动人工智能、物联网、云计算等科技手段应用到生产制造领域。同时，其还发布《下一代人工智能推进战略》等文件，从战略规划、制度建设、人才培养等方面为“社会5.0”和“互联工业”铺平道路。 

（三）新冠肺炎疫情为数字经济插上了腾飞的翅膀 

李克强总理在20**年政府工作报告中强调： 

“电商网购、在线服务等新业态在抗疫中发挥了重要作用，要继续出台支持政策，全面推进‘互联网+’，打造数字经济新优势。”这次新冠肺炎疫情发生以来，越来越多的企业开始“云办公”“线上经营”“智能化制造”“无接触生产”，数字经济极大地促进了“万物互联”。从复工复产和企业发展新情况来看，复工最快、最迅速的是通过互联网；复产最快、最到位的是通过互联网；成长最快、发展最好的是数字产业；增长最快的是数字经济。马云表示，过去互联网技术让企业活得好，未来互联网技术更是企业活下去的必要条件。可以见得，以互联网为核心要素的数字经济已迎来发展的窗口期、黄金期。 

二、加快“十四五”期间数字产业的布局