在全市生态文明建设、文明城市建设推进会上的讲话

今天的会议将全面部署“两减六治三提升”专项行动和江淮生态大走廊建设、深入开展公园体系建设、持续推进绿化造林以及迎接全国文明城市国家级复查等多项工作。

下面，我就重点工作讲三方面意见。

一、以“263”专项行动和江淮生态大走廊建设为抓手，深入推动环境质量改善和生态财富积累“双丰收”，全面提升生态文明建设水平，走好打造“美丽中国的扬州样板”先手棋

“两减六治三提升”专项行动，也就是“263”专项行动，是省委省政府深入落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立绿色发展理念，以更强的决心、更高的标准、更大的力度推进生态环境改善所做的一项重大决策部署。江淮生态大走廊建设，是我市率先提出和倡导，被省委省政府采纳并上升为省级战略的一项重大工作任务。两项工作其目标指向是一致的、工作内容是相通的，是同一项战略任务的两个方面。前者是以压减落后、淘汰、污染产能为重点，后者是以生态保护、生态修复、生态涵养为重点。没有前项工作任务作为基础，后项工作就难以实质性推进。所以“263”专项行动计划与江淮生态大走廊建设是相辅相成的工作关系，是需要同进同退、同样施力的两项工作。这两项工作完成得好，“美丽中国的扬州样板”才真正名副其实，也才有底气叫响品牌。

今天会上下发了两项行动的总体工作方案，请各地各部门抓好贯彻实施。这里我再强调五个方面的重点工作：

1.强化小化工治理。以加快化工行业结构调整为着力点，积极去存量、控增量、优总量，在全面摸清我市化工企业的分布、产能、环保等底情、市情的基础上，制定实施关停并转的分类整治方案。目前最大的问题是底数不清，请各县（市、区）全面组织排查，必须在2月15日前全面准确上报化工企业基本情况。今天会议上，明确要求年内关停小化工企业32家、仓储码头4家，其中宝应6个、高邮1个、仪征4个、江都20个、邗江2个、广陵1个、瘦西湖景区2个，这是在现有初排的基础上确定的硬任务，必须不折不扣完成。同时，鼓励有条件的企业抓紧进入专业化工园区发展，园区外禁止一切新建、扩建化工项目。推进化工园区（集中区）开展挥发性有机物综合治理，开展石化、化工行业泄漏检测与修复工作。

2.强化黑臭河道治理。以改善水环境质量为核心，综合利用清淤疏浚、控源截污、生态修复、活水清水等措施，提速、扩面整治全市重点黑臭河道。有的同志说得好：“黑臭河道治理，问题在水上，根子在岸上。”“清水活水”工程要扎实推进，而同时截污控污工程亦应先期或同步进行。每一条黑臭河道治理前，各责任单位首先要弄清水道黑臭的原因，如果是因截污控污不到位的，应同步进行控源截污工作。在此基础上，根据“263”专项行动计划和生态大走廊建设要求，今年全年首先要完成22条黑臭河道整治，其中市区15条、高邮4条、江都、宝应、仪征各1条。各县（市）在7月底前要完成城镇雨污分流改造行动方案编制。全市城市污水处理厂全面完成一级a提标改造，实现居民生活污水和工业集中区污水全收集、全处理。