关于发展高效农业的调研报告

习近平总书记强调，现代高效农业是农民致富的好路子。要沿着这个路子走下去，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业。省委经济工作会议提出，要重点发展高效农业，推动农业高质量转型发展。作为传统农业大市，如何转变发展方式，走高产、优质、高效、生态的现代农业新路子，发展高效农业是重要途径。

一、发展前景：质量优，效益高

全面建成小康社会，“短板”在“三农”。今年中央农村工作会议，明确要对标全面建成小康社会目标，提出保供给、保增收、保稳定的新要求。在新冠肺炎疫情冲击下，农业遭遇产销困难，如何推动农业转型升级，发展高效农业是重要方向。

高效农业以市场为导向，依靠科技支撑，以保障农产品供给、农民持续增收和农业可持续发展为目标，是经济、社会、生态综合效益最佳的农业。高效农业的核心要义，就是农业高质量、高效益，通过提高农业产业化、机械化、信息化水平，提高农业发展竞争力，是一二三产融合，种、养、加、销衔接，全产业链发展的现代农业新业态。发展高效农业，可以有效破解农业基础薄弱、生产规模偏小、供求矛盾突出、发展方式粗放等难题，是对传统农业的革命。

高效农业是现代农业发展的先进方向。在效益上，传统农业追求经济效益，靠“高物耗、高能耗、高污染、低效益”粗放生产。高效农业注重经济效益、社会效益、生态效益的统一，通过以市场为导向，在保障市场供给的同时，注重生产优质安全产品，促进农业可持续发展，如现在工厂化生产的绿色有机农产品。在发展方式上，传统农业靠产量追求效益，通过大量使用化肥、农药提高产量，但品质却很难保障，高产但没高效益，有时还滞销赔钱。高效农业依靠科技进步，通过先进的农业科技及资源利用，如应用互联网、大数据、云计算、物联网等信息技术，推动农产品生产高产、优质、高效。在经营方式上，传统农业分散经营，农户单打独斗，农业生产和市场风险较大，效率和经济效益低。高效农业采用规模化经营、集约化生产、产业化发展，形成产前、产中、产后产业链条，可有效促进农业增效、农民增收。

目前，发达国家高效农业主要有三种代表性模式，即以美国为代表的规模化、机械化、高技术化模式；以日本、以色列等为代表的资源节约和资本技术密集型模式；以法国、荷兰等为代表的生产集约加机械技术的复合型模式。我国高效农业发展不适用美国的大规模经营方式，也不具备日本等国高额补贴的条件，只能依靠科技改造传统农业，转变农业生产方式，发展现代高效农业。

二、发展基础：优势多，规模小

近年来，我市以推进农业供给侧结构性改革为主线，以提高农业综合竞争力为核心，以绿色发展为导向，积极探索设施农业、现代示范园区和生态农业等模式，有力促进了高效现代农业发展，但总体规模较小，发展水平不高。

发展优势明显，但现代农业体系建设滞后。