惩腐打“伞”工作报告——xx市纪委监委主动出击“xx”案锲而不舍“打伞破网”

编者按。扫黑除恶专项斗争开展以来，全市各级纪检监察机关紧扣重点、精准发力、严肃打击，促进长效常治，推动惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作不断向纵深发展。去年，xx市纪委监委在“xx”案中敢于担当、勇于作为，尽锐出战、攻坚克难，实现“打伞破网”。本刊选取该市纪委监委深挖“xx”案“保护伞”的办案做法，供大家交流参考。

去年，xx、xx两级公安联合打掉以xxx（绰号“xx”，下称“xxx”案）为首的“以黑护赌，以赌养黑”黑社会性质组织，抓获犯罪嫌疑人xx人，涉及非法采砂、强迫交易、非法拘禁、故意伤害以及开设赌场等犯罪活动xx多起，涉案财物达xx多万元。xx市纪委监委出重拳同步“打伞破网”，成功打掉xx市公安局原党委委员、副局长xxx等“保护伞”x人（均为公安干警，其中移送司法机关3人），及时回应广大人民群众的关切，实现了纪法效果、政治效果、社会效果的有机统一。

一、“xxx”案主要特点难点

（一）案情复杂，调查困难。以“xx”为首的黑社会性质组织自2007年至2021年盘踞xx达13年之久，期间在xx市辖区多地开设赌场、放高利贷非法敛财，网罗刑满释放人员、社会闲杂人员充当“地下执法队”，采取在他人门口摆放棺材以及半夜放鞭炮等恶劣手段追讨赌债，严重干扰、破坏了当地生产经营和生活秩序。因涉案人员是黑社会性质组织成员，其中不乏“二进宫”“三进宫”，他们有着丰富的反调查反审讯经验，从一开始就摆出架势对抗调查，查清该组织基本情况和所涉案件资料以及其背后腐败和“保护伞”人员关系极其耗时耗力，案件调查推进难度大。

（二）主体特殊，查办棘手。“xx”被抓引发xx市社会各界热议，广大党员干部、群众均高度关注其背后“保护伞”问题，“打伞破网”势在必行。但该案涉案主体主要是公安系统党员干部，身份特殊，人员众多。特别是xxx等主要涉案人员长期在公安系统工作，知法、懂法、执法，反调查能力非常强。相关涉案公职人员没有主动向组织说明情况，反而闻风而动，相互统一口径，订立攻守同盟，导致查处切入点捕捉困难、非常棘手。

（三）机制不畅，阻力重重。“xx”案告破前期，由于涉及当地公安内部人员，深挖“保护伞”一度阻力较大。2021年x月“xx”被抓后，当地公安机关未及时移送其“保护伞”线索，至x月省纪委、省公安厅联合督导后，才移送普通干警与“xx”黑社会组织个别成员正常借贷账目往来等一般线索。xx市纪委监委长时间也未能正面接触“xx”黑社会组织主要成员及相关案件资料，甚至在“xx”案被xx市检察院二次退回补充侦查、检察院移送起诉前才得以与“xx”接触，案件查办取证异常艰难。