在全市迎接巩固脱贫攻坚成果后评估工作动员会上的讲话

根据会议安排，下面我就迎接省巩固脱贫攻坚成果后评估工作讲几点意见。围绕省巩固脱贫攻坚成果后评估的四个方面，即“责任落实、政策落实、工作落实、成果巩固”;10项指标，即“‘两不愁三保障’和饮水安全，防止返贫监测和帮扶，易地扶贫搬迁后续扶持，落实‘四个不摘’，扶贫项目资产管理，就业稳岗，农村低收入人口常态化帮扶，产业发展，收入支出变化，巩固脱贫成果认可度”抓好补缺补差。

一、从四个方面看

1.责任落实方面。有的访谈领导情况不熟悉，有的市县乡领导、行业部门领导、村两委和驻村工作队的同志对工作不熟悉、主要数据不清楚或者答非所问。有的地方群众不认识驻村干部，在走访过程中还有脱贫群众监测对象不知道村里来了驻村工作队、也不认识驻村干部。

对此，要进一步明确和落实党政、行业部门、驻村工作队、帮扶责任人等各方责任，不能让责任出现断层。尤其要加强驻村工作队管理，严格请销假制度，多采取随机暗访方式进行督查，要让驻村干部吃住在村、工作在村，要让驻村干部认清主责主业，把主要精力放在巩固脱贫攻坚成果上，把主要时间用于走访帮扶脱贫户、监测户，要做到户户到。

2.政策落实方面。有的市县政策落实不到位，脱贫户、监测户该享受的政策没有享受到，比如小额信贷，一些有贷款意愿的脱贫户、监测户因干部不愿意麻烦、而没有享受贷款，有少数地方、少数干部甚至不清楚监测户可以作为贷款对象。有的市县政策配套不及时，中央和省已经出台较长时间的街接政策，少数市县两级的具体实施方案仍在研究过程中，没有让政策及时落地。

对此，各市县要认真进行政策梳理，该落实的政策要不折不扣落实到位，该出台的政策抓紧时间配套出台，在新政策没有出台之前、老的政策要继续执行，不能让政策出现空白、形成空转。

3.工作落实方面。少数地方工作存在推诿扯皮情况，部门之间沟通不及时、不顺畅。在机构调整过程中存在疙疙瘩瘩的情况。少数地方、少数干部一直在等待观望，造成一些工作进度缓慢，有的甚至大幅低于全国、全省平均水平。

对此，乡村振兴部门要主动作为，主动做好与相关部门的沟通协调，该推进的工作不能等，要积极主动的干，不能让工作停摆、断档。xx月xx日，国家乡村振兴局xxx局长提出了明确要求，各级乡村振兴部门都不要等“三定方案”下达了再开展工作，要主动把工作往前推。

4.成果巩固方面。十项指标主要都是围绕成果巩固展开的，马上将逐一进行安排。但是，要强调的是，有的地方、有的干部没有把成果巩固作为乡村振兴部门、驻村工作队的主责主业，而是把精力和时间放到了其他方面，造成了少数地方的“两不愁三保障”和饮水安全、防止返贫监测和帮扶等底线任务都还存在问题。

对此，乡村振兴部门要牵好头、带好头，坚定不移把成果巩固作为首要任务，在指导县乡村开展工作时一定要牢固树立这个理念，尤其是驻村工作队一定要让他们把工作重心放在成果巩固方面。

二、从十项指标看

1.“两不愁三保障”和饮水安全方面。各地都说没有问题，但每次国家和省里组织的督查暗访、包括这次后评估都能发现这方面的问题。有的县区危房问题屡次被发现，自己组织的集中排查都没有发现危房，省暗访调研组一来就能发现危房并且还有人居住。有的突发重病农户监测帮扶不到位，这次省级后评估就发现有农户患大病医疗支出十几万元，却没有干部到家走访查看情况，造成返贫风险隐患。