住房和城乡建设局领导关于生态文明建设研讨发言

市委组织部开展的这次“生态文明建设”专题培训，正值“十四五”开局起步之年，恰逢党的百年华诞，对于全面贯彻习近平生态文明思想，大力推进绿色发展意义重大，影响深远。通过学习，我对习近平生态文明思想有了更加深刻的认识，从“生态兴则文明兴”的深邃历史观、“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观、“良好生态环境是最普惠的民生福祉”的基本民生观、“山水林田湖草是生命共同体”的整体系统观、“实行最严格生态环境保护制度”的严密法治观、“共同建设美丽中国”的全民行动观、“共谋全球生态文明建设之路”的共赢全球观等方面进一步加深了理解，增强了贯彻新发展理念、构建新发展格局，推进绿色发展的思想自觉和行动自觉。

习近平总书记高度重视住房和城乡建设领域生态文明建设，作出一系列重要论述和指示批示。强调必须把生态和安全放在更加突出的位置，统筹城市布局和经济需要、生活需要、生态需要、安全需要；在生态文明思想和总体国家安全观指导下制定城市发展规划，打造宜居城市、韧性城市、智能城市；构建和谐优美生态环境，把城市建设成为人与人、人与自然和谐共生的美丽家园；结合实施农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略，建设好生态宜居的美丽乡村，等等。这些重要指示，为住房和城乡建设领域加强生态文明建设指明了方向、提供了根本遵循。

近年来，市住房城乡建设系统认真贯彻习近平生态文明思想，着眼加强城市主体功能建设、提高服务人民水平，积极服务和融入新发展格局，深入实施绿色发展战略，把促进行业高质量发展、实施城市更新、建设美丽乡村、打赢污染防治攻坚战等工作有机结合起来，聚焦重点领域和关键环节，扎实用力、久久为功，努力推动人居生活环境迈上新台阶，绿色低碳发展取得新突破，行业治理能力实现新跃升，为建设美丽城市作出住建贡献。下面，我结合这次专题培训情况，就住建领域抓好生态文明建设谈三点体会：

一、坚持人民至上，聚焦改善人居环境下功夫

改善人居环境，使群众生活环境更健康、更安全、更宜居，既是生态文明建设的重要任务，又是发展所需、基层所盼、民心所向。当前，在城市严格实施人口、建筑规模“双控”的减量发展背景下，城乡发展由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重，从“有没有”转向“好不好”，进入城市更新和乡村建设的重要时期。住建领域深入贯彻以人民为中心思想，聚焦群众“七有”“五性”需求，统筹推进城市更新和美丽乡村建设行动，大力实施生态修复和功能修补，改善生态环境质量、补足基础设施短板、提高公共服务水平，城乡人居环境明显改善。

一是打造老旧小区改造“民生改善综合体”。老旧小区改造是推进生态文明建设的重要举措，关乎着千家万户的幸福指数。我市***年底前建成、需改造的老旧小区面积约****平方米，数量庞大，任务艰巨。“十三五”期间，已经实施了***个老旧小区综合整治项目，涉及***个小区、****栋住宅楼、约***万平米、惠及**万户居民，老旧小区面貌大幅改善，居民居住品质显著提升，居民满意度不断提高。我们将继续坚持以人为本，持续优化老旧小区空间结构，提升配套功能，改善居住环境，探索扩大市场参与，拓宽融资渠道，推动老旧小区改造改出新模式、新机制、新面貌，到“十四五”期末力争基本完成需改造老旧小区的改造任务，把老旧小区建设成为房屋安全、环境整洁、绿色低碳、安居宜居的幸福家园。同时，实施约***平方米危楼、简易楼改建和腾退，推动实现城市内涵式高质量发展