在全市应急管理和安全监管工作会议上的讲话

同志们：

今天，x政府召开全x安全生产工作会议，目的是贯彻落实全x安全生产工作会议精神，回顾总结去年工作，分析研判当前形势，安排部署今年工作。刚才，x同志全面总结了今年工作，对明年工作作了详细安排。x政府与各x和有关部门签订了目标责任书，希望大家认真抓好落实。会议还表彰奖励了2021年度安全生产工作先进集体和先进个人。借此机会，我代表x政府对获奖集体和个人表示热烈祝贺。对全x应急管理系统广大干部职工的辛勤工作表示衷心感谢。下面，我再强调三点意见。

一、始终保持高度清醒，切实增强安全发展意识

安全生产事关人民生命财产安全、事关经济社会发展全局、事关全面建设社会主义现代化强市。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作，习近平总书记就安全生产多次作出重要批示，指出“安全生产，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”，提出了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“建立企业主体、属地管理、综合监管、行业直管四位一体的安全生产责任体系”等要求，为我们开展安全生产工作提供了理论指导和政策支持，指明了工作方向。我们要牢记习近平总书记的要求，牢记我们的使命，在以下三方面准确把握形势、查找工作不足、强化责任担当：

（一）客观评价成绩，深化安全发展理念。过去的一年，我们坚持“x”和安全生产“x”制度，落实了企业安全生产主体责任，开展了“隐患清剿”行动，严格了安全生产事故责任追究制度，确保了全x安全生产形势持续稳定好转。去年，全x安全生产事故总量、死亡人数、受伤人员和生产经营性事故、死亡人数等主要指标明显下降，重点行业领域安全状况得到改善，连续2021年未发生重特大事故。特别是安全生产事故总量、死亡人数、受伤人员分别下降了x、x和x；发生生产经营性事故x起，减少x起，下降x；死亡x人，减少x人，下降x。在全x安全生产工作考核中，我x被评为优秀等级，得到了x政府的通报表彰。但安全生产工作只有起点，没有终点，我们必须居安思危、警钟长鸣，始终绷紧安全生产这根弦，正确处理好安全与发展、安全与效益、安全与速度之间的关系，努力推动全x经济社会安全发展、发展安全。

（二）找准问题差距，补齐安全发展短板。当前，影响我x安全生产的不稳定因素较多，工作中存在的问题还很突出。从行业领域看，道路交通、危险化学品、建筑施工、煤矿、非煤矿山、公共消防、特种设备等方面还存在安全隐患，排查还有死角，整改还欠进度。特别是道路交通潜在安全隐患和风险很大，目前全x机动车保有量达到x万辆，平均每天增加x辆左右；不包括过境危化车，仅我x就有危化车辆x辆，涉及企业x家，去年发生较大道路交通事故x起，死亡x人。煤矿监管压力较大，现有煤矿x个，产能达x万吨，去年发生一般煤矿安全事故x起，死亡x人。特种设备安全监管面临较大挑战，全x有电梯x台，涉及使用单位x家；压力容器x台，涉及生产企业x家；锅炉x台，涉及使用单位x家。从安全基础看，部分企业在落实安全生产主体责任上还有差距，有的心存侥幸，安全投入欠账较大，安全基础薄弱，违法违规生产经营建设行为时有发生。从安全监管看，个别地方和行业主管部门职责不明确，机构不健全，监管力量薄弱，监管能力和水平亟待提升。对于这些问题，各级各部门务必引起高度重视，坚持问题导向，及时消除隐患，补齐安全短板。