十四五辅导专题讲稿：“十四五”规划和2035年远景目标勾勒生态文明建设新目标

各位学员大家好，今天跟大家交流分享“十四五”规划与2035年远景目标中有关生态文明建设的内容。

党的十九届五中全会作出了两项重大战略部署，一方面对“十四五”时期的目标作出展望；另一方面对2035年基本实现社会主义现代化的目标作出一系列谋划，在生态文明建设方面，明确要求建设人与自然和谐共生的现代化。

党的十九大提出的“两步走”战略，通过这一部署，我们已经可以清晰构建出改革开放以后我国社会主义现代化建设的时间表、路线图。改革开放之后，邓小平同志确立了“三步走”战略：第一步， xxxx年到xxxx年实现国民生产总值比xxxx年翻一番，解决人民的温饱问题；第二步，从xxxx年到xx世纪末国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平；第三步，到xx世纪中叶基本实现现代化，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民过上比较富裕的生活。其中前两步已经实现，第三步跨越的时间比较长。在这个基础上，我们党提出“两个一百年”奋斗目标，即到建党一百年时建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会，然后再奋斗三十年，到新中国成立一百年时，基本实现现代化，把我国建成社会主义现代化国家。党的十九大把时间划分得更细，目标定得更高了，提出新的“两步走”战略：第一个阶段，从xxxx年到xxxx年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化；第二个阶段，从xxxx年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

我国实现现代化的时间比邓小平同志的“三步走”战略提前了xx年。社会主义现代化奋斗目标从“富强民主文明和谐”进一步拓展为“富强民主文明和谐美丽”，增加了“美丽”，说明党中央对生态文明建设高度重视。

不知道大家有没有注意到党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的文件名与党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和xxxx年远景目标的建议》类似。值得一提的是“九五”时期我们还称之为“计划”，“十一五”及“十一五”之后我们才开始称为“规划”，这是一个重要的发展进步。在内容上，“九五”计划和“十四五”规划也很相似。xxxx年的远景目标提出了两个根本性的转变：一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。促进国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。在新发展理念的指引下，我们进入了新的发展阶段，开辟了新发展格局。党的十九届五中全会指出，要不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。“构建新发展格局”是对我国经济发展的新的认识和飞跃。此外，党的十九届五中全会还强调了“促进经济社会发展全面绿色转型”，这与党的十四届五中全会提出的“经济增长方式从粗放型向集约型转变”有共通之处，因为后者是一种向可持续发展方式的转变，也属于生态文明领域的重大转变。“九五”计划和“十四五”规划都是在历史巨变背景下，在新的指导思想的指引下产生的，所以有很多相似之处。

在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称规划《建议》）中，党中央对生态文明建设领域的要求是“建设人与自然和谐共生的现代化”。我们可以理解为现代化有很多指标，在生态文明领域的一个重要指标是实现人与自然和谐共生。