xx市人大常委会2022年工作要点

2022年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要一年，也是市xx届人大常委会的开局之年。今年市人大常委会工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和中央人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加强“四个机关”建设，围绕建设现代化沿海经济强市的目标，依法履职尽责，为xx全面振兴高质量发展贡献人大力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、加强党对人大工作的全面领导，坚持正确政治方向

1.坚持把政治建设摆在首位。牢牢把握人大机关的政治属性，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚定不移走党的领导、人民广泛参与和享有的中国特色社会主义政治发展道路，从根本上保证常委会工作始终沿着正确的政治方向前进。

2.充分发挥党组领导作用。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，切实把党的路线方针政策贯穿于依法履职全过程，把中央和省、市委的决策部署落实到人大工作各个方面，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用。认真履行全面从严治党主体责任，严格执行向市委请示报告制度，修订并严格执行《市人大常委会党组工作规则》《市人大常委会党组议事决策规则》，确保党的决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。

二、坚决落实省市委意图，依法做好人事任免和选举工作

3.做好地方国家机关工作人员任免工作。坚持党管干部的原则，坚决贯彻落实省市委人事意图，确保省市委推荐、“一府一委两院”提请任命的人选经法定程序成为国家机关领导人员和工作人员。完善人事任免工作程序，修订《xx市人大常委会人事任免办法》。加强任前知情与任中审议衔接，实施好法职人员任前公示，实行任前法律知识考试电子化。加强任后监督工作，探索实施任命干部供职表态发言向社会和人大代表公布，探索实施干部供职表态履职情况向人大常委会报告。对选举任免有关法律法规制度的贯彻情况进行调研。

4.依法做好省人大代表选举换届工作。提高政治站位，强化政治担当，严格落实中央严肃换届纪律的有关要求，坚决贯彻中央和省委、省人大关于代表工作的决策部署，严把人大代表的政治关、素质关、结构关，严格依法做好各个环节的工作，确保选举合法有效。

5.做好市人大代表变动补选工作。建立代表变动报告制度，及时掌握代表变动情况。制定《代表资格审查委员会议事规则》，健全市人大代表辞职、代表资格终止、暂时停止执行代表职务相关制度。制定《关于许可司法机关对市人大代表采取强制措施的有关规定》，进一步规范许可审查工作程序。

三、做好新时代地方立法工作，发挥立法引领和推动作用

6.加强重点领域立法。按照“科学立法、民主立法、依法立法”的理念，聚焦创建全国文明城市、城市精细化管理、促进民营经济发展等方面加强有关立法项目的制定和论证工作。今年将制定《xx市生活垃圾分类管理条例》，对《xx市促进民营经济发展条例》《xx市城市市容和环境卫生管理条例》《xx市xxx遗址保护条例》《xx市气象灾害防御条例》4个立法项目进行论证。建立立法项目库，筛选立法需求比较迫切、立法条件比较成熟的项目作为下一年度拟完成的立法计划项目，确保立法工作稳步有序推进。