生产安全事故应急救援预案

1总则

1.1编制目的

为规范生产安全事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地降低事故危害，减少人员伤亡和财产损失，保护生态环境和促进社会稳定，制订本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《x省安全生产条例》、《x省突发事件应对条例》、《生产安全事故应急救援预案管理办法》（国家安监总局令第x号）、《菏泽市突发事件总体应急预案》等法律法规及有关规定。

1.3工作原则

1.3.1以人为本，科学管理。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务，充分发挥人的主观能动性以及专家、专业救援力量和人民群众的作用，实行科学民主决策，采取科学管理方法和先进的检测、检验、监测手段、救援装备技术，迅速控制事态扩大，消除危害后果。

1.3.2统一领导，分级负责。设立由本级政府主要负责人、相关部门负责人、驻地部队有关负责人组成的生产安全事故应急指挥机构，统一领导、协调本级政府各有关部门和下级政府开展事故应对工作。

1.3.3属地为主，分级响应。在生产安全事故发生后，事发地政府和单位，必须立即开展先期处置工作，果断、迅速地采取应对措施，对事故现场进行有效处置，全力控制事态发展，切断事故灾害链，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生。同时，应立即向上级政府报告事故情况。上级政府迅速对事故做出判断，决定应急响应行动。企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急预案和应急机制。

1.3.4预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。积极做好各项预防和应急准备工作，加强应急物资储备和应急队伍建设，不断完善救援装备，定期开展应急预案演练活动。

1.4分类分级

1.4.1分类

生产安全事故按照其发生过程、性质和机理，根据我县实际，可能在我县行政县域内发生的生产安全事故主要包括：

（一）火灾安全事故；

（二）工矿企业事故，即矿山事故和非矿山事故；

（三）危险化学品安全事故；

（四）民用爆炸物品安全事故；

（五）建筑施工安全事故；

（六）公众集聚场所安全事故；

（七）交通运输安全事故；

（八）特种设备安全事故；

（九）急性中毒安全事故；

（十）重大自然灾害事故；

（十一）其他性质严重，产生重大影响的生产经营安全事故。

1.4.2分级

生产安全事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级。

（一）i级（特别重大）事故：

（1）造成x人以上死亡（含失踪），或危及x人以上生命安全，或者x人以上中毒（重伤）或者需要紧急转移安置x万人以上，或者直接经济损失x亿元以上的特别重大生产安全事故。

（2）超出省人民政府应急处置能力，或者跨省级行政区、跨多个领域（行业和部门）的生产安全事故。

（3）需要国务院安全生产委员会（以下简称国务院安委会）处置的生产安全事故。

（二）ii级（重大）事故：

（1）造成x人以下、x人以上死亡（含失踪），或危及x人以下、x人以上生命安全，或者x人以下、x人以上中毒（重伤），或者需要紧急转移x万人以下、x万人以上，或者直接经济损失x亿元以下、x万元以上的生产安全事故。

（2）超出县人民政府应急处置能力，或者跨县行政区、跨多个领域（行业和部门）的生产安全事故。

（3）需要市生产安全事故应急指挥机构处置的生产安全事故。

（三）iii级（较大）事故：