在全县优化营商环境大会上的讲话

刚才，xx同志通报了我县营商环境评价在全市排名情况以及我县各乡镇（街道）、部门优化营商环境得分排序情况，先进乡镇（街道）和县直单位作了经验交流。一会儿xx书记还要做重要讲话，希望同志们认真学习研究，抓好贯彻落实。下面，就优化营商环境工作，我讲几点意见，讲得不到的地方以xx书记讲的为准。

一、认清形势，坚定信心，增强优化营商环境的责任感、紧迫感

芝兰在室，有凤来仪。营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧，只有进一步优化营商环境，才能真正解放生产力、提高竞争力。良好的营商环境具有“洼地效应”，能使资金、技术、人才等发展要素不断汇聚，形成发展的高地。可以说，良好的营商环境，是支撑高质量发展的核心竞争力；环境不好，就算说得天花乱坠，项目、资本和人才也招不来、引不进，甚至现有的也可能飞走。正因为营商环境在区域经济社会高质量发展中的极端重要性，从上而下都高度重视优化营商环境工作，都把优化营商环境摆在更加突出的位置。今年xx月份的全省营商环境大会上，明确提出了要树立大抓营商环境的鲜明导向，将优化营商环境作为应变局开新局的关键之举，放到全局工作的突出位置，贯穿到全面建设现代化xx的全过程。x月x日召开的全市优化营商环境大会充分彰显了市委、市政府致力于打造最优营商环境的坚定决心。

近年来，xx深入贯彻市委、市政府关于优化营商环境的各项决策部署，坚持问题导向、靶向施策，对标先进、精准发力，聚焦企业的“堵点”“痛点”，多措并举补短板、抓整改、促提升，营商环境持续优化。在上半年考核评价中，“放管服”改革工作全市排名第二，营商环境综合排名位居全市前列。今年1－8月，全县规模以上工业增加值增长xx％；固定资产投资增长xx％；一般公共预算收入完成xx亿元、增长xx％，增速全市第xx；金融机构月末存款余额增长xx％、贷款余额增长xx％。

营商环境工作没有终点，只有起点。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与中央、省、市的要求相比，与群众、企业的期盼相比，与先进地区相比、与当前发展形势任务相比，还存在很大的差距和不足，服务意识、服务能力、服务水平、服务效率亟待进一步提升。具体到从群众办事满意度方面来看：部分单位群众办事窗口设置不合理，标识少且不清晰；部门数据不共享，往往需要去多个地方才能办理完毕。从客商、企业家反映来看：存在不同程度的“小鬼难缠”现象，推诿扯皮、吃拿卡要现象仍有所存在；办事找熟人现象比比皆是。从营商环境各项重点指标上来看：我县市场开放度、开办企业、市场监管、知识产权创造保护和运用等重点指标在全市位次靠后。

对上述问题，我们必须以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，深刻认识当前优化营商环境工作中存在的短板弱项，牢固树立“人人都是营商环境，个个都是xx形象”的意识，针对企业、群众反映强烈的突出问题，转作风、树形象、提效能、优环境、促发展、抓落实、惠民生，坚决打赢优化营商环境这场攻坚战翻身仗。

二、明确方向，突出重点，推动优化营商环境工作实现重大突破

优良的营商环境是项目落地和企业发展的“定心丸”，要坚持把营商环境作为推动全县高质量发展的“一号”工程来抓，以开展“万人助万企”活动为抓手，以审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好“六最”为目标，在六个方面发力攻关，让人民群众更方便、让市场主体更活跃、让发展动力更强劲、让振兴活力更澎湃。

1.持续深化“放管服效”改革