在全市软环境建设会议上的讲话

同志们：

春节刚过，市委、市政府组织召开全市规模的软环境建设大会，充分说明软环境建设工作的必要性、重要性和极端紧迫性，可以看出市委、市政府对优化经济发展软环境、打造××新形象、增强区域竞争力的高度重视，也充分表明市委、市政府对全面加强软环境建设的坚定信心和决心。今天这次大会既是一次动员会，也是工作安排部署会。会前，市里已经制定下发了《关于进一步加强全市软环境建设的意见》，对全面加强软环境建设提出了明确具体的要求，希望各地、各部门认真抓好贯彻落实，遵照执行。下面，我再强调三点意见。

一、统一思想，从推进“生态振兴、转型崛起”的高度，切实增强全面加强软环境建设的紧迫感和责任感

软环境作为经济发展过程中的一种战略性资源，是构成区域竞争力的基本要素。正是从这个认识出发，建×以来，历届党委政府一直高度重视优化经济发展环境，坚持一手抓硬环境建设，一手抓软环境治理，先后制定出台了一系列文件，采取精简行政审批项目、开展民主评议机关作风、实施效能监察等多项措施，取得了较好成效，在招商引资、项目建设等方面受到了域内外投资者的一致好评。但与此同时，我们必须清醒地看到，随着国家实施新一轮东北振兴战略，为我们向上争取政策支持、向内转换支撑动力提供了新的空间。面对如此优越的外部大环境，面对这些发展的新领域、新空间，我们能否抓住机遇，能否吸引更多的资金资本和项目进入××，在新一轮振兴中实现转型崛起，关键就在于我们的经济发展软环境是否优化。这是关系到××能否真正做到在开放中求生存、在合作中求发展、在竞争中上水平，能否在新一轮的区域竞争中获胜的全局问题。毋庸讳言，我×当前经济发展软环境跟自己的过去比有发展、有变化、有进步，但与周边和发达地区相比，与当前面临的新形势和新任务要求相比，与人民群众、广大客商和各类企业的要求相比，仍然存在较大差距。还不同程度地存在推诿扯皮、敷衍塞责现象、不给好处不办事、给了好处乱办事及吃拿卡要行为；存在门难进、脸难看、话难听、事难办以及态度生冷僵硬、粗暴蛮横的问题；还存在执法行为不公正，地方和部门保护主义，歧视、刁难、卡压企业和外来客商问题；存在乱收乱罚、以罚代法问题；存在纪律观念不牢固，纪律松弛、工作懒散、有令不行、有禁不止、各自为政、我行我素问题；存在假公济私、以权谋私、弄权敛财、中饱私囊等违纪违法问题等等。发展环境不优、工作作风不实、行政效能低下，已严重影响到我×经济社会又好又快发展，与“生态振兴、转型崛起”的目标方向不相适应，与“×××”的战略部署不相吻合。软环境建设的症结病灶不除，客商难留；不良风气不改，形象难树；投资环境不优，发展无望。

软环境建设能否取得成效，全市上下特别是领导干部的认识、信心和决心是关键。如果说硬环境是经济发展的基础，那么，软环境就是经济发展的关键。软环境搞不好，经济建设就难以顺利发展。从这个意义上讲，抓软环境就是抓关键，就是抓机遇，就是抓发展。因此，全市上下干部群众必须深刻认识软环境建设的重要性，艰巨性和长期性，充分认识软环境建设的重大意义，把软环境建设作为事业的需要、形势的需要、人民群众的需要，形成“不治不行、非治不行、治不好也不行”的共识，时刻注意倾听人民群众的愿望和呼声，从人民群众反映强烈的热点、难点问题入手，从企业发展亟待解决的关键问题入手，锲而不舍、常抓不懈，不断加大软环境建设力度。

二、突出重点，抓住症结，努力提升软环境建设水平