关于发展党员工作有关问题的思考

发展党员工作是党的建设新的伟大工程的一项基础工程，是党的基层组织的一项经常性重要工作。为规范发展党员工作，保证新发展党员质量，保持党的先进性和纯洁性，xxx4年5月中共中央办公厅印发了《中国共产党发展党员工作细则》，这是发展党员工作的重要遵循。下面，我结合贯彻落实发展党员工作细则和中组部对发展党员工作有关要求部署，扎实做好发展党员工作，就几个问题与大家一起交流。

第一个问题，科学制定和严格执行发展党员指导性计划

发展党员工作细则明确了发展党员十六字总要求，即“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”。党的十八大以来，各级党组织按照中央部署，认真落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求，扎实做好发展党员工作，使党员队伍保持适当规模，不断优化党员队伍结构，着力提高新党员质量，取得显著成效。

从发展党员的数量看，这是全国发展党员数量变化图，xxx3年以前全国每年发展党员3xx万左右，xxx4－xxx8年每年发展党员xxx万左右。这是总量调控的结果。

但是，随着经济社会发展和总量调控工作的持续推进，党员队伍出现一些新变化，总量调控工作也面临一些新情况新问题。从党员队伍结构看，由于人口老龄化，党员队伍老龄化趋势明显。6x岁以上党员占到党员总数的3x％。党员队伍老化加剧的趋势，需要我们从总量调控工作中寻求创新和突破，加大发展青年党员力度，为党员队伍注入生机活力。从部分群体（领域）的计划需求看，农村、高校、国有企业等领域发展党员计划比较紧张，一定程度上影响了群众入党的积极性。同时，随着经济社会不断发展，一些新兴领域大量涌现，推进党的组织和工作在新兴领域的覆盖，需要进一步做好发展党员工作。因此，中央从xxx9年开始，适当增加发展党员计划指标。xxx9年、xxxx年发展党员数量较前几年多一些。

这是我省发展党员数量及结构变化图，可以看出xxxx年我省发展党员8万多名，xxx3年发展党员6万多名，xxx4年至xxx8年每年发展党员数量均在6万名以下，xxx6年数量最低，不到6万名。

xxxx年，是中国共产党成立xxx周年，将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。中央决定要加大发展党员工作力度，把更多的优秀分子及时吸纳到党内来，今年中央分配给我省x4.6万的计划指标，发展党员计划数量大幅度增加，给我们发展党员工作带来了严峻的挑战和考验。各级组织部门高度重视，从讲政治的高度来严格执行和落实发展党员计划，克服畏难情绪，顶住工作压力，采取有效措施，想尽办法、不折不扣地抓好责任落实。截至目前，今年全省已发展党员xx.4万名党员，占计划总数的7x％。

从党员队伍数量上看，这是全国党员队伍数量变化图，我们将建党第x年到第xxx年全国党员队伍数量变化绘制成曲线图，并将每次全国党员代表大会召开时党员数量进行了标记，从图中可以清晰地看出从党的一大到十九大全国党员数量变化情况，x945年党的七大时召开时党员数量是xxx万，xxx7年党的十七大召开时党员数量74x5.3万，平均每年增长约xxx万党员。而在党的十七大和十八大之间，党员数量平均每年增长约xxx万，增长速度明显加快。xxx3年以来，实行了总量调控，党员队伍增长速度明显放缓，平均每年增长不到9x万（88.74万）。