优化乡镇综合行政执法体制典型材料优化乡镇综合行政执法体制典型材料

优化乡镇综合行政执法体制典型材料

抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，**县针对乡镇执法力量不强、权责不清、运行不畅、保障不够等问题，坚持运用系统思维、求解思维，聚焦“人、事、制、物”四个方面，从县域层面统筹破解乡镇综合执法难点堵点问题。

一、聚焦“人”，统一执法队伍配备

针对乡镇执法队伍力量薄弱、专业能力不强的问题，采取“培养式选配+专业化派驻”办法，统一标准配强配专乡镇综合执法队伍。

一方面，制定《行政执法资格管理办法》，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织乡镇符合条件人员应训尽训、应考尽考，140名乡镇干部获取执法资格。在此基础上，明确每个乡镇至少有4名具有执法资格人员列入执法队编制。

一方面，结合机构调整、职能整合和人事转隶，明确林业、水利、农业、住建等业务中心和市场监管、自然资源等部门派驻站所全部人员入队，赋权、委托的县级部门至少派驻1名执法人员入队，保证每个乡镇执法人员达到20人以上，打造了一支数量充足、全科专业的基层综合执法队伍。

二、聚焦“事”，统一执法权责界定

针对乡镇执法权责不清，县级部门不想放、放不下，乡镇不想接、接不住的问题，通过法定确责、审定确责、协定确责3种方式，统一明确乡镇执法权责事项。