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在××市营商环境建设大会上的发言

××年以来,××区按照全市优化营商环境××年工作要求,围绕“打造全国一流营商环境走在前、当样板”的总体目标,及时细化全年目标任务分解,不断巩固“五查五整治”成果,深入推进“×大专项行动”,率先开展营商环境第三方评估,促进机关工作作风进一步转变,工作效能进一步提升,解决了一批影响企业发展和项目落地的困难和问题,为××区建设××区注入了新的动力。

一、工作开展情况

一是加强组织领导,使营商工作成为行动自觉。市优化营商环境××年动员大会召开后,××区立即召开会议传达贯彻会议精神,对优化营商环境工作进行动员部署,组织印发了《××优化营商环境××年工作方案》。把优化营商环境工作作为“一把手”工程,根据××区班子调整,及时调整领导小组成员;各部门主要负责人认真落实“一把手”负责制,同时明确一名分管负责人具体抓,明确一名联络员具体落实,做到了明确分工、责任到人、上下联动、齐抓共管,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局,切实增强××区上下优化营商环境的行动自觉。

二是压实工作责任,严格实行清单销号管理。制定印发了《营商环境××年工作方案》并梳理分解成具体工作任务××条,梳理分解“×大专项行动”具体工作任务×条,接到上级交办营商问题×项;通过部门自查、企业征询排查问题×项。均按照“清单制”要求明确整改措施、责任单位和完成时限,做到列单、交单、办单、销单,用实实在在的行动、实实在在的成果,推进营商环境不断优化提升。截止×年底,优化营商环境××年工作任务、×大专项行动任务、上级交办、自查及企业征询问题整改完成率分别达××%、××%、××%、××%,整体完成率××%,企业和群众获得感和满意度明显提高。

三是精准对标创建,打造营商环境建设高地。为精准开展营商环境创建活动,参照××市营商环境评价办法和评价指标,制定了《××区××年提升营商环境评价办法(暂行)》,设置营商环境创建一级指标××个、二级指标××个,对各部门承担的营商环境工作任务和评价指标明确目标任务,抓住关键环节,以抓铁有痕、踏石留印的精神状态,一项项优化提升,一条条推进落实,确保用2-3年时间,把××区打造成为全国一流营商环境。

四是深化改革创新,持续优化政务服务环境。进一步深化“放管服”改革,通过流程再造,推行“容缺审批、模拟审批、并联审批”制度,在审批要件具备、申报材料主件齐全,对其他条件和非关键性材料暂缺的情况,予以容缺预审,同时通过科室共享、内部流转,项目立项、规划许可、施工许可等多个审批事项同步办理,由过去的串联审批转变为并联审批,模拟走完全部审批流程,在要件齐全后转为正式审批,实现多证齐发、同步盖章、同步办结。通过容缺审批、模拟审批、并联审批,试行“××”项目审批新速度,让“拿地即开工”成为现实,被《××日报》等媒体刊载报道。


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