如何做好乡镇人大秘书长工作

乡镇人大是我国基层民主政治建设的最前沿阵地，但在乡镇人大闭会期间，只有乡镇人大主席处理日常工作，显得力不从心。为了进一步加强乡镇人大工作，县委决定在乡镇人大设置秘书长。乡镇人大秘书长的设置，解决了乡镇人大工作力量相对薄弱的问题，也使乡镇人大工作形成了由乡镇人大主席、秘书长、秘书三人组成的工作班子，在这个工作班子中，人大秘书长的作用举足轻重，人大秘书长作用发挥的好与坏，直接影响着乡镇人大的工作质量和效果。所以说，尽快使乡镇人大秘书长进入工作角色，增强适应能力，提高工作水平，提高工作质量，是当前乡镇人大必须认真研究和严肃对待的一个十分重要的课题。

一、明确工作职责，增强工作的实效性

在乡镇人大设置秘书长，这是宁城县的首创，也开了乡镇人大工作的先河。乡镇人大秘书长和人大办公室主任有很多相似之处，但也有着根本的区别。根据县委批示在乡镇人大设置秘书长的初衷和定位，县人大常委会出台了乡镇人大秘书长的工作职责。主要有以下5条：

乡镇人大秘书长在乡镇人大主席直接领导下开展乡镇人大日常工作，为乡镇人大主席当好参谋助手。

1.负责抓好乡镇人大年度工作计划、总结的起草、规章制度的拟定和典型经验的总结、宣传、推广工作；

2.负责乡镇人代会和人大其它重要工作会议的组织筹备、文字材料、会议记录、宣传报道工作；

3.负责本级人民代表大会通过的代表议案和代表提出的建议、批评、意见的交办、督办工作；

4.组织协调各代表活动小组开展调研、视察、执法检查、评议、学习培训等活动，密切联系本区域内的人大代表，协助代表开展工作；

5.承办县人大常委会各委办安排的临时工作任务

纵观以上5条工作职责，概括起来讲，乡镇人大秘书长的工作分五个方面：

（一）找准工作定位

接受乡镇人大主席的直接领导，这就明确了人大秘书长的工作关系；开展乡镇人大的日常工作，这就明确了人大秘书长的工作范围，作为人大秘书长开展工作不能越位、越权；当好人大主席的参谋助手，这就明确了人大秘书长的工作职能，作为秘书长开展工作一定要尽职尽责、准确、主动、全面、及时。

（二）负责乡镇人大的日常工作

1.上情下达，下情上达，发挥信息中枢作用。要搞好上与县人大机关内设机构联系沟通，密切关注上级人大的工作动态、工作要求、工作部署；准确及时的向上级机关反映工作情况；下与乡镇机关、企事业单位之间的联系反馈工作。

2.做好涉及人大工作的所有文件，例如。年初工作要点、年底工作总结、人代会工作报告、决议决定，代表视察、调查、执法检查报告的起草、印发工作。

3.宣传报道工作。及时将本辖区内的开展的监督工作、执法检查、代表视察等重大活动和人大代表的事迹宣传报道出去，增强人大工作的效果，调动代表的履职积极性。

4.拟定乡镇人大工作的各项工作制度，并负责各项制度的督促落实。

（三）服务乡镇人民代表大会