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交流发言:“五个三”治理模式推进乡村治理体系建设

近年来,**省**市探索形成三级联动、三治融合、三业共进、三生同步、三重保障“五个三”为支撑的乡村治理工作模式,乡村治理工作取得阶段性成效。

一、“三级联动”强化党的领导,让乡村治理有魂

(一)市级主导。以一个方案抓实谋篇布局、一张清单强化要素保障、一套标准提供操作指南、一批示范推进典型引路为抓手,成立市委、市政府主要领导任“双组长”的乡村治理工作领导小组,围绕试点建设*个方面内容,按年度制定工作方案,明确**项工作任务,配套**项标准和**项措施,以***个示范村寨带动***个村寨全面提升,让乡村治理抓有方向、干有标准。

(二)乡镇主抓。各乡镇结合各自发展定位,按照工矿型、农业型、少数民族特色型等因地制宜确定乡村治理品牌定位,推动**%干部下沉到村工作,将乡村治理与巩固拓展脱贫攻坚成果,衔接乡村振兴一体谋划、一体推进,形成“整乡推进、整县提升”工作格局。

(三)村级主攻。健全村级党组织为领导、自治组织和监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带,其他经济社会组织为补充的“*+n”组织体系和运行机制,实现村级党组织对村级各类组织和各项工作的有效领导。

二、“三治融合”明确治理方向,让乡村治理有序

(一)创新自治实践。以“三组两榜一规一训一场一所”激活自治动能,以村民组或自然村寨为单位组建党小组、自治小组和监督小组;设置“红黑”两榜,以正反评比增强群众自觉行为;引导群众制定村(组)规民约,推动乡村产业齐抓、村级事务共议、村寨容貌共建、环境治理共为;晾晒家风家训,提高群众精神归属;充分发挥党小组在组级事务中的领导作用,实现全市****个**户以上自然村寨治理组织全覆盖。


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