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关于对国有企业加强科技创新监督的思考与对策(集团公司)

0引言

习近平总书记考察时强调“我们国家进入科技发展第一方阵要靠创新,一味跟跑是行不通的,必须加快科技自立自强步伐。”国有企业纪检监察部门立足职责职能,加强科技创新专项监督,推动习近平总书记来x考察重要讲话精神在国有企业落地见效。

1.加强科技创新监督的主要做法

全程参与,压实责任

系统梳理习近平总书记重要讲话精神和对科技创新工作的重要指示批示精神,制定贯彻落实和监督检查的工作方案,督促各级党组织将主体责任牢牢扛在肩上,坚决落实创新驱动发展战略部署。深入科技创新部门及相关企业,通过列席专题会议、开展专题调研、约谈提醒等方式,对科技创新项目进展及时进行跟进,适时提出监督建议,保障关键核心技术攻关加速推进,并逐步实现由“督促进度”向“督查问效”的转变。

过程把控,靠前监督

锚定监督重点,从提升科技创新意识、确保内部要素保障和实现外部要素落地三个关键环节入手,把监督科技创新政策执行情况作为监督的具体内容,实现专项监督具体化常态化,推动创新要素向企业集聚,确保创新生态迸发活力。同时,强化力量统筹,整合起分散的内控监督力量,切实提升监督效能。比如,将对科研项目开展情况和科研经费使用情况作为政治巡察、“1+x”专项督查、任期经济责任审计等综合性监督检查的一项具体内容,为科技发展提供有力支撑。

靶向治疗,抓实抓细

聚焦过程督导环节发现的薄弱环节开展靶向治疗,注重抓早抓小、防微杜渐,精准灵活运用前两种形态,狠刹科研队伍中存在的不担当、不作为、不落实、乱作为等风气,对发现存在反映涉及科技创新项目、资金等问题线索严查快办。并以点带面,督促推动企业加强作风建设,优化创新生态,整体提升创新能力。

2.制约监督效果的一些问题

2.1思想认识不够深刻

一是重视程度不一。各企业对科技创新工作重视程度参差不齐,多数对习近平总书记关于科技创新的讲话精神仅作简单传达,没有结合实际提出贯彻落实意见,开展研讨部署较少。二是创新动力不足。部分企业创新的意识和能力还很欠缺,特别是某些管理部门缺乏统筹规划和合理安排,没有将科技部门应有的作用充分发挥出来。三是产学研结合不深。多数企业的关注焦点在于科技成果能否产生较高的经济价值。与高校、科研院签订完协议后互动较少,对生产过程中碰到的技术难题解决办法不多,未能实现精准合作。

2监督力度不够到位


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