区域合作示范区建设调研报告区域合作示范区建设调研报告

区域合作示范区建设调研报告

2021年，湘赣边区域合作示范区建设上升为国家战略，为两地带来全新的发展机遇和更为广阔的发展空间。江西深入推动湘赣边区域合作高质量发展，为革命老区高质量发展进行了有益的探索。

一、湘赣边区域合作的现状

湘赣地缘相近、人缘相亲。湘赣边区域合作在党中央、国务院深远战略思考和对老区的亲切关怀下，目前已初见成效。“一纵（罗霄山）四横（四组团）”格局初步建成，基础设施正连线贯通，南北相连、遥相呼应，为示范区长远发展打下良好基础。合作迈出实质步伐，中国井冈山干部学院与韶山干部学院合作办学、湘赣边政务服务跨省通办、共建浏阳—上栗产业合作园、湘赣边金融合作、文旅一卡通推广发行、医疗及中医药合作等系列协议相继签约落定。投资兴业势头良好，湘商、赣商在两省互有投资兴业，助推了两省高质量发展。当然，湘赣边区域合作示范区建设也存在基础不平衡、重视程度不平衡、措施不平衡等问题，亟待加以重视解决。

两省合作，有三个独特的优势。革命时期彼此相信的深厚情谊，自明至今守望相亲的老表情怀，山水连依众多相似的民风省情。湘赣边区域合作还有一个共同的政治优势，都是党中央一直关心的革命老区，这是最大的发展红利。

二、推动湘赣边区域合作的“六合拳”

（一）思合共向。思想同频共振是合作的关键。对江西而言，建议将井冈山作为示范区的核心，萍乡作为示范区的桥头堡，先行先试，依次推进。定期共同举办区域合作论坛，邀请政学商人士深入交流，充分搅动思想。依托井冈山干部学院和韶山干部学院等举办干训班，在南昌大学、江西财经大学、井冈山大学等高校成立专门研究机构。鼓励赣湘两省干部、本省与中央机关干部、机关与企业干部双向挂职。