关于在基层社会治理中如何发挥驻守社区干部作用的思考

在基层党建引领社区治理的背景下，就市区干部驻守社区的意义、角色担当及成效检视等做深入的科学分析，如何充分运用驻守工作机制优势，更好地发挥党员干部在社区治理中的作用。作为街道社区党组织，俗话说“上面千条线，下面一针穿”，城市社区治理工作涵盖的范围广，内容多，涉及到群众生产生活的方方面面，关系着广大群众的切身利益。发挥党建引领在基层社会治理中的作用，推动机关企事业单位党员干部常态化驻守社区，真正增强社区工作力量。就是要突出发挥政治引领、联合协商、示范引导、评比考核等作用，促使党员干部在驻守社区工作中作用得到进一步提升。

干部驻守：“融合治理”的现实与诉求

基层社会的发展和有序治理即“善治”，从历史到现在，事实上均需要有“引领者”。新时代倡导干部下沉，不仅符合“政治路线确定之后，干部就是决定因素”的历史经验及逻辑，更重要的是，旨在破解转型期基层因缺乏必备资源，以及群众自治能力不足所导致的难题。

开展驻守社区干部进社区有利于解决基层治理人才缺失问题。人才流动是衡量一个地区经济社会发展水平的重要因素之一。随着传统计划经济向社会主义市场经济的快速变迁，人力大规模流动势所必然。人是发展的主体，人才外流使得基层难有活力。干部下沉参与基层治理，不仅担当起引领基层发展和重塑基层组织的助力角色，对缺乏能人带动的广大基层社区而言，在某种程度上能起到立竿见影的“人才回流”作用。在社会组织参与度低、基层组织公信力及领导水平难有提升的时候，下沉干部的积极作为无疑为基层注入了新鲜“血液”。