全市高质量发展创新路径的调研报告

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。全面落实新发展理念，推动经济高质量发展，比以往任何时候都需要创新的强大支撑。*作为后发优势明显地区，要保持高质量发展与中高速增长相统一，实现新时代追赶超越高质量建设“三市”目标，更加需要把创新驱动发展作为核心战略，以国家创新型试点城市建设为契机，加快形成以创新为引领和支撑的经济体系与发展模式，全力打造全省乃至全国创新体系中的重要节点城市。

一、创新举措及其成效

近年来，我市以创新型城市建设和“放管服”改革为抓手，不断优化创新环境、持续激发创新活力、加速提升创新实力，于*年*月经国家批准，成为*继西安和宝鸡之后的第三家国家创新型城市试点市，*个县区相继被列为省级创新型试点县（区），创新型城市建设取得显著成效。

坚持用科技创新破解发展难题、重构发展动力、厚植发展优势，积极落实高新技术企业税收优惠政策，实施创新成果奖励，科技创新活力显著提升。*年，全市创新创业平台、重点实验室、工程技术研究中心、科技孵化器数量增长到*家，高新技术企业增长到*家；高新技术产业完成产值*亿元、较去年增长*%；战略性新兴产业增加值增长*%；技术合同交易额累计达*亿元；r&d经费支出和支出强度、地方财政支持科技占财政支出比重、专利申请量、授权量等综合评价指标以及创新投入能力与产出能力稳居安康、商洛、广元、达州、巴中等毗邻地区第*位。

通过老产品技改升级和新产品研发，一批大型骨干企业的核心技术达到国际或国内先进水平，涌现出陕飞公司、中航电测、东方仪表、*江机床、*江药业、*王药业等自主创新典型，企业市场竞争能力进一步增强。以国家地理标志认证产品和国家生态原产地保护产品认证为抓手，大力提升特色农产品价值，“*米”“*茶”“*药”“*果”等主导产业快速发展，一大批中药材药源基地、产品、生产线通过gap、gmp和国家原产地地理标志认证。*年，全市新增*名牌*个，质量工作获全省优秀等次；略阳杜仲、黄精列入“十大秦药”品牌；城固县徐香猕猴桃在全国率先获得出口欧盟认证资格、文川镇“臻鑫娇”牌稻米获农业部无公害产品认证。

在加大产销对接开拓新市场方面，积极参加西部制造业博览会、宝鸡跨采会、全国工业设计展等各种展会、产品促销活动，不断拓展产品销售半径。在创新技术交易模式方面，以航空智慧新城为代表的中型民用货机项目，采用分期式、阶段性技术交易形式，有效减轻项目资金压力，缓解了投资大、周期长、技术复杂等难题，降低了项目风险。在拓展农产品市场方面，仅*年，全市在上海、南京、长沙等地开展特色农产品宣传推介活动*次；“*仙毫”代表*茶叶参加第三季“丝绸之路品牌万里行”活动，与俄罗斯联邦总商会圣彼得堡分会签订茶叶购销合作协议，*柑桔出口中亚各国达*万吨。

在主业转型上，鼓励企业以高、精、尖、新技术进行主业改造升级，如*钢的废钢铁回收加工、尧柏水泥石灰石资源综合利用，顺利实现了主业转型。在业态创新上，持续推进互联网技术在农产品销售和物流中的应用，京东云仓及城市仓建成运营，入驻企业*家；勉县*个农资门店完成智能终端运行全覆盖，实现农户购买种子可追溯；留坝县持续打造全域旅游，实现了农旅、文旅、体旅、医养旅游的全方位融合发展。在产业链创新上，以高端装备制造、航空装备制造以及黑米、食用菌等特色农产品加工、中药材加工为重点，不断强化技术研发，推动产业向高科技含量、高附加值方向延伸，形成了高聚集度的产业链条。