某市场监管局关于“放管服”改革工作情况的报告
一、改革的基本情况
(一)不折不扣落实商事制度改革举措。一是持续推进“多证合一”改革。20**年以来,我局认真落实改革要求,加强与各部门工作协调和数据共享,目前已实现“三十一证合一”目标,市、区共计16个部门31项证照事项纳入“多证合一”范围,行政审批环节大幅减少,办事流程进一步简化。二是稳步推进“证照分离”改革。20**年12月以来,在自贸区某板块开展“证照分离”改革试点,对100项行政许可事项,采取取消5项,改为备案2项,改为告知承诺制23项,优化服务70项的方式开展试点。20**年11月,在全区范围内全面推开“证照分离”改革,对国务院确定的第一批涉及工业产品、特种设备、食品共8项行政审批事项分别采取告知承诺制、优化准入服务的方式实施“证照分离”改革,并逐步拓展许可项目。目前,我局“证照分离”改革涉及行政许可类项目共115项,其中直接取消审批7项,审批改为备案1项,实行告知承诺5项,优化审批服务102项,对全局所有行政许可项目采用优化办理流程、压减审批时限、降低办事成本、方便企业就近办事等方式进行优化,企业办事体验感不断提升。三是大幅压缩企业开办时间。自20**年8月份区政府下发《关于进一步压缩企业开办时间的通知》以来,我局积极协调公安、税务、人社、银行等部门,通过建立网络平台、优化整合办事流程等方式,持续压缩企业开办时间。依托“某市开办企业一网通”平台,实现营业执照、印章刻制、税务申报、社保登记、银行开户、公积金办理一次提交、一网通办,切实让“数据多跑路、群众少跑腿”。开设开办企业综合受理窗口,全部开办企业业务一个窗口受理、一个窗口办结。在行政大厅设立网上办理自助报件区,安排专人指导。今年来,开办企业网办率达到99.94%,实现企业开办时间1个工作日、最快0.5天办结目标。四是全面落实便利化登记政策。依托“某市开办企业一网通”平台,实现开办企业全程网上无纸化办理,开通邮寄服务送达营业执照、印章和税务uk,实现开办企业“零材料”“零跑路”目标。采取政府购买的方式,为企业免费提供税务uk和印章一套,为企业节省开业成本1580元。全面清理申请材料和各类前置门槛,对无法规文件依据的,一律予以取消,市场准入门槛大幅降低。全面实行名称自主申报、经营范围规范化登记、住所申报承诺制、集群注册、简易注销等登记政策,市场主体登记便利化程度不断提高。
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