局长在乡村建设工作会议上的讲话

这次全国乡村建设工作会议，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，落实党中央、国务院决策部署，安排乡村建设重点任务，十分及时、十分重要。各级乡村振兴部门要深入学习领会会议精神，认真抓好贯彻落实。下面，我就实施乡村建设行动的总体考虑和工作安排讲两点意见。

一、深刻把握《乡村建设行动实施方案》的主要内容和部署要求

以习近平同志为核心的党中央高度重视乡村建设，强调把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。党的十九届五中全会提出实施乡村建设行动，****年、****年中央一号文件和《政府工作报告》对实施乡村建设行动作出了具体部署，今年*月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《乡村建设行动实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻回答了乡村建设“建什么”“怎么建”这一重大课题，为建设宜居宜业美丽乡村、全面推进乡村振兴提供了重要遵循。落实《方案》，要突出把握以下几个方面：

第一，在理念方法上，坚持六项原则。《方案》强调以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，既尽力而为又量力而行，求好不求快，干一件成一件，努力建设宜居宜业美丽乡村。工作原则有六项：尊重规律，稳扎稳打，保持足够历史耐心，合理安排村庄建设时序，久久为功、从容建设。因地制宜、分类指导，根据地方经济发展水平、文化和风土人情，合理确定公共基础设施配置和基本公共服务标准。注重保护、体现特色，突出地域特色和乡村特点，保留具有本土特色和乡土气息的乡村风貌。政府引导、农民参与，坚持为农民而建，尊重农民意愿，组织带动农民搞建设，政府不搞大包大揽。建管并重、长效运行，统筹推进农村公共基础设施建设与管护，确保乡村建设项目长期稳定发挥效用。节约资源、绿色建设，推行绿色规划、绿色设计、绿色建设，实现乡村建设与自然生态环境有机融合。

第二，在行动目标上，聚焦逐步使农村基本具备现代生活条件。这是乡村建设行动基本目标。力争到****年，乡村建设取得实质性进展，农村人居环境持续改善，农村公共基础设施往村覆盖、往户延伸取得积极进展，农村基本公共服务水平稳步提升，农村精神文明建设显著加强，农民获得感、幸福感、安全感进一步增强。

第三，在重点任务上，抓好“***”行动。《方案》提出了**项重点任务，概括起来就是“***”行动。“*”，就是加强乡村规划建设管理，积极有序推进村庄规划编制；“*”，就是实施农村道路、防汛抗旱和供水、清洁能源、农产品仓储保鲜冷链物流设施、数字乡村、村级综合服务设施、农房质量安全、农村人居环境等八大工程，推进公共基础设施往村覆盖、往户延伸；“*”，就是健全农村基本公共服务、基层组织建设、精神文明建设三个体系，推动服务和治理重心下移、资源下沉，提高农村居民享受公共服务的可及性、便利性。