税收征管体制改革经验材料税收征管体制改革经验材料

税收征管体制改革经验材料

去年以来，我市税务局以开展“关爱经营者、包容微过失”“点菜单”式改革试点为契机，持续深化税收征管改革，坚持问题导向、系统集成、统筹推进，探索建立“首违不罚”和涉税案件容错联合审查机制，助力市场主体解难纾困、轻装上阵，为全市经济高质量发展积蓄了基本力量。

一、整体推进情况

坚持以人民为中心的发展理念，积极探索“企业、群众提需求，党委、政府做论证”的改革试点，使改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向。

（一）加强组织领导，统筹推进落实。将“点菜单”式改革试点工作纳入市税务局重点工作，主要领导亲自部署、亲自推动、亲自协调，并多次召开党委会、局务会、重点工作推进会研究推动试点工作。成立市税务局“关爱经营者，包容微过失”机制改革工作领导小组，建立工作专班，统筹推进“点菜单”式改革试点落实落地。

（二）广泛征集意见，多方听取诉求。面向广大纳税人缴费人，广泛宣传“点菜单”式改革试点工作，并积极征求有关税务行政处罚、涉税案件从宽处理适用等方面的意见，召开座谈会10余场，实地走访企业120余家，收集调查问卷520余份，不断拓展12345政务热线、12366纳税服务热线等意见渠道，在办税服务厅开展“听您说，马上办”意见建议征集活动，精准掌握涉税诉求。

（三）组织专家论证，集中开展研讨。认真梳理、逐条研究收集到的企业、群众诉求，充分吸收采纳合理合法的意见建议，酝酿形成改革方案。先后邀请市法院、公安、**大学以及2个著名律师事务所举办了容错机制业务研讨会和“税务+”司法保障协作机制创新工作座谈会，广泛听取专家学者意见建议。

（四）制定实施方案，扎实有序开展试点工作。在广泛调研、充分论证基础上，研究制定《**市税务局“关爱经营者包容微过失”点菜单式改革实施方案》，明确指导思想、目标要求、主要任务、实施步骤等改革要素，倒排工期、责任到人，确保“改革工作有人抓、工作推进有人管，成果质量有人验”。