县人大关于农村宅基地制度改革试点工作情况的调研报告

根据县人大常委会年度工作安排，*月下旬，县人大常委会组成调研组，通过实地查看、召开座谈会等方式，对我县农村宅基地制度改革试点工作情况进行了调研。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

全县辖*个乡镇*个行政村、*个社区居委会，*个村民小组，农户*万户，宅基地建设总面积约*公顷，户均面积约*平方米。多宅户占比*%、户均面积约*平方米。全县宅基地使用权发证总数*宗，面积*公顷；集体建设用地发证总数*宗，面积*公顷。

二、主要做法

1.加强组织领导，健全工作制度，出台配套文件。我县高度重视农村宅基地制度改革试点工作，成立了由县委县政府主要负责同志为组长的领导小组。领导下组下设风险稳控、规划编制审查、工作推进、数据集成四个专项工作组，抽调县农业农村、自然资源和规划、宣传、司法、信访等部门*人集中办公，并建立调度、信息、督查、考核等工作制度，有序推进宅改工作。依据《*县农村宅基地制度改革试点实施方案》，细化改革任务，相继出台相关配套文件。截至调研时，《*县农村宅基地资格权认定管理暂行办法》、《*县农村“一户多宅”分类处置实施暂行办法》已经县委深改委讨论，待法律顾问审查后在试点镇村先行先试；《*县农村宅基地有偿使用、流转、退出管理办法》正在挂网征求意见；《*县农村集体经营性建设用地入市管理暂行办法》、《关于进一步加强村民事务理事会建设的实施意见》已初拟。

2.确定试点镇村，坚持因地制宜，稳慎推进宅改。确定……等“一镇七村”为试点镇村，围绕“行使所有权、保障资格权、放活使用权、实现财产权”四个方面选择改革方向，实行边试点、边研究、边推进、边总结，稳慎推进各项改革。*依托“*”国家级传统村落，通过有偿退出的方式，成片收储闲置农房和闲置宅基地，打造星级民宿群和县域“后花园”。*将盘活闲置宅基地和闲置房屋与美丽乡村建设、农村人居环境整治相结合，发展乡村旅游和现代农业。*积极推进集体经营性建设用地入市，通过整合收储闲置宅基地*亩流转给*经济开发区一家工业企业，增加了村集体经济和农户收益。*、*结合全域土地综合整治试点项目总体规划，对本村土地重新规划设计，推进农用地、建设用地整理和乡村生态保护修复，发展本地特色产业，促进耕地保护和土地集约增效。*结合*一体化总体规划，拟规划宅基地面积*亩左右，集中建设城东新村，引导农民集中居住；*统一建设农民小区，安置经济开发区征地拆迁户，实现资源共享，保障“户有所居”。