关于基层党组织严肃党内政治生活实践报告

党内政治生活是党的建设重要组成部分，是党员积极参加理论学习、提升政治站位的关键举措。习近平同志指出：“党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。”把严肃高校党内政治生活作为推进高校全面从严治党的有力抓手，为高校基层党组织党内政治生活有序开展提供了思想遵循和理论指导。

一、高校党内政治生活基本理论分析

党内政治生活是党在长期的发展历史实践中逐渐形成的概念，伴随了政党的产生、壮大与发展的全过程，包含了党员领导干部和党员群众、党组织与党组织以及党组织和党员的多重关系，涵盖了党内各种活动，例如党的组织建设、纪律建设、思想建设、政治建设、作风建设以及制度建设的全部过程，涉及党的民主生活会、组织生活会、三会一课、民主评议党员、主题党日活动、党代表大会、党内选举、党内文件、党内报告等，对党员的教育、监督、管理等活动，这些都隶属于党内政治生活的范畴。高校党内政治生活是学校党委及各级基层党组织日常进行的不同形式政治活动的总称，是党的政治工作的重要组成部分，也是锤炼党员党性、党组织教育管理党员的重要载体。

二、高校基层党组织严肃党内政治生活的重要意义

（一）规范高校党内政治生活是净化政治生态的关键措施

高校基层党组织党内政治生活是否严肃、组织生活制度落实是否严格、“三会一课”制度是否规范、主题党日活动形式是否多样、谈心谈话、民主评议党员制度执行是否到位、高校党委对下级党组织选人用人监督指导是否到位、选人用人导向是否存在偏差、干部选拔任用制度执行是否严格、干部监督管理是否规范等问题，严重制约着高校党的政治建设、纪律建设、作风建设的好坏。因此，高校基层党组织要严肃党内政治生活，扩大高校党内政治生活的辐射力量，推进高校理想信念教育常态化、党内文化建设系统化、党员干部队伍管理科学化，夯实高校党内政治生活的政治根基，完善党内民主制度，规范开展党内各项活动，营造良好政治生态。

（二）严肃高校党内政治生活是解决党内矛盾的“金钥匙”

高校处在意识形态工作的前沿阵地，必须以政治建设为统领，把开展严肃规范的党内政治生活视为化解高校党内矛盾最基本、最直接、最有效的政治抓手，坚持社会主义办学方向，把政治建设落实到党的建设和党的各项事业发展中，加强党的作风建设，在党管意识形态上求实效。牢牢掌握党对高校工作的领导权，探索党实现长期稳固执政的有效路径，把握从严治党管党的力度和速度，把敢管敢治、严管严治、长管长治贯穿到高校基层党组织的党建工作，解决党建工作面临的突出问题，确保高校基层党组织党内政治生活积极健康发展，形成整体联动、协调互动的党建新格局。

三、高校基层党组织党内政治生活深层问题分析

（一）高校基层党组织党内政治文化存在多重挑战

高校党内政治文化是指高校师生党员长期实践形成的党内整体价值意识和共同认知，是全体党员要遵循的党内制度、政治信仰、行为习惯等因素的总称。党内政治文化的形成和影响是一个持续动态的过程，受数千年历史的封建官僚主义思想残余意识、人情社会思想宗法观念余毒、封建迷信思想影响等亚文化形态影响，稍有不慎，党群关系就会遭到割裂，就像一张“潜规则”温床污染社会风气，从而导致民众的不信任感。有的党员干部忘记了党性原则，把党和群众赋予的权利当作筹码，给多少钱办多少事、用多少权，把党内关系搞成了金钱关系。一旦高校存在正面文化引导缺失，党内形成不了正面激励的文化氛围，对党内干事创业的党员支持不够，使党员在难题面前容易出现害怕出错、担责和畏缩不前，这样将会侵蚀党内政治文化健康发展，对党内政治生活质量造成损害。