国企党建经验交流：构建“大监督”体系 促进合规管理

 2022年以来，**坚持党建引领、监督护航，围绕“高质量监督保障高质量发展”，按照“各有侧重、目标统一、权责协同、依法合规”的工作思路，将纪检监督、巡察监督、审计监督、专项监督等监督手段有效联系起来，不断健全和完善“监督信息共享、监督责任共担、监督工作共抓”的“大监督”体系，推动监督工作更加高效率、高质量展开，全面助推企业依法合规管理。

一、以党建宣传教育为切入点，培育合规管理文化氛围

**充分发挥党建宣传平台作用，有效丰富宣传载体、拓宽教育渠道，将监督理念、合规意识嵌入党建宣传教育的日常，培育全员合规管理思维。

树立全覆盖监督理念，强化依法合规思想认同。坚决贯彻落实党中央、集团公司、**公司关于依法治企、合规管理的一系列重大部署，切实把全面从严治党、依法合规治企落实到与完善企业治理结构的有机统一上，立项开展电力管理、材料管理、燃料管理及化学药品管理4个合规监督项目，积极推进数字化资金使用及结算、工程计划执行等7个日常监督检查项目。公司在**企业改革发展进程中探索确立了“四个同步”监督思路：坚持监督工作同步谋划、监督组织机构同步设置、监督工作人员同步配备、监督工作同步展开，切实做到上级的重大决策部署到哪里监督检查就跟进到哪里。

抓实常态化思想宣传，深化主动监督工作理念。坚持贴近实际、贴近生产、贴近员工，将廉洁文化、合规文化建设纳入企业文化建设整体规划，每季度分层级组织开展宣讲会、研讨会、中心组学习，深入开展思想宣传“进班子、进机关、进厂区、进项目、进岗位、进家庭”活动。各级党组织召开专题学习会190场次，参加集中学习研讨2100余人次，引导各级职能监督部门的干部端正工作态度、改进工作方法，通过多层级、全方位的思想教育，实现了“要我监督”向“我要监督”的转变。 

实施针对性警示教育，发挥典型案例震慑作用。充分用好党员干部严重违纪违法忏悔录、警示录，分专题、分领域进行案例教育，充分发挥典型案例和违法违纪干部忏悔录的反面教材作用。强化以案说纪，定期通报党委巡察、执纪审查、大监督、合规监督及治理“微腐败”等专项检查发现的典型问题，分类编制违规违纪案例分享材料10份，开展警示案例教育60余场次，召开“三商”警示教育会2次，通过身边人、身边事对规则制度进行深度解读，实现以案施教、以案明纪、以案促改。

二、以监督体系建设为着力点，筑牢合规管理坚实基础

坚持党建引领、监督护航的工作理念，压紧压实党委主体责任、纪委监督责任、部门监管责任，找准党建、监督、业务的结合点，一同谋划、一同部署、一同落实、一同检查，以高质量监督护航保障高质量发展，实现党建、监督和业务的深度融合、相互促进、全面发展。

建立党委牵头抓总、纪委协调督办的组织机构。成立以党委书记为组长，纪委书记为副组长，各业务部门主要负责人为成员的大监督工作领导小组，健全纪委委员、纪检委员、党风廉政监督员管理办法，制定纪委委员联系党支部工作制度、健全党风廉政监督员实施细则，选聘17名基层党风廉政监督员，厂纪委委员、作业区纪检委员分片联系1至2个党支部、党小组，形成横向到边、纵向到底的“大监督”工作格局。