关于后疫情时代加快旅游业发展的调查研究

党的二十大报告提出，“坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。”为新时代旅游业高质量发展提供了重要遵循，指明了前进方向。近年来，**成功入选首批省文旅产业融合发展示范区，创成省级全域旅游示范区，盂城驿、汪曾祺纪念馆、抗战最后一役文化园入选江苏“运河百景”。为此，相关部门做了大量工作，取得了不少成效。当前，疫情防控进入新阶段，文旅产业回暖复苏迎来新的“曙光”。面对新形势，我们要准确把握文旅市场新特点，积极抢抓文旅发展新机遇，培育适应文旅发展新业态，以“有解思维”求出文旅融合“最优解”。

思考之一：观照**经济发展的总量和质态，需不需要发展旅游业

从宏观层面看，党的二十大报告提出“构建优质高效的服务业新体系”“发展绿色低碳产业”，省第十四次党代会提出“要加快推动江淮生态经济区建设，着力打造江苏发展的‘绿心’”。**作为江淮生态经济区的核心板块，重任在肩。**市委十二届二次全会鲜明提出“聚焦江苏绿心、加快中部崛起”目标定位，已成为全市上下的思想共识和自觉行动。旅游业是低碳产业、“无烟工业”，完全符合绿色低碳的发展方向，是践行新发展理念、推进高质量发展的题中应有之义。

从发展质态看，**去年“双超”千亿，蝉联“双百强”。但细想一想，全市旅游业增加值占gdp份额是多少。旅游业的贡献度有多大。老百姓在旅游业这块不大的蛋糕中分得了多少。尽管数字说不准，但实际的成效大家心知肚明。

从产业走向看，毋庸讳言，制造业仍是“十四五”期间支撑全市经济社会发展的“强引擎”“压舱石”，要继续“挑大梁”，但同时受“三区三线”划定、资源环境约束趋紧、要素成本上升等多方面影响，“能耗”“环保”“土地”等瓶颈制约越来越多，可承载和拓展的空间会越来越小。旅游业如何抢抓大运河文化带建设等国省战略机遇，主动作为，及时补位，形成新的增长极，作用不可小觑。

从周边发展看，溧阳、宜兴、常熟等地，无论是经济总量，还是一二三产的配比，非常均衡合理，旅游业的盘子做得越来越大。溧阳市2021年三次产业增加值比例为4.5∶51.4∶44.1，旅游总收入229.35亿元，旅游业增加值占gdp比重超12%。为**树立了学习的样本和追赶的标杆，呈现出**未来发展的现实模样。

思考之二：**旅游业发展取得了长足进步，还要不要做些基础性工作

近几年，**文旅搞了些动作，摘得了一些牌子，产生了一些效应，举办“西堤营地七夕音乐会”“好事成双·新春大集”等活动，获评“首批长三角高铁旅游小城”等，对推动旅游业发展起到了一定作用，但旅游业的基础性工作未必扎实。此项工作不容忽视，依然至关重要，大致有这么几个方面。