关于示范数字档案室建设实践报告
**大学于****年启动数字档案室建设,开始馆藏档案数字化和增量档案数字化加工工作。****年学校获批为全国第一批数字档案室建设试点单位(首批试点单位共有**家单位,其中高等院校*所),****年通过试点验收获批为“全国示范数字档案室”,实现了高校档案工作和档案利用方式的转型升级。
1.全国示范数字档案室建设的一般框架
在建设数字档案室的实践过程中,**轻工业大学档案馆以创建全国示范数字档案室为抓手,大力推进档案信息化建设,实现了馆藏档案的全文检索和管理;实现了档案的收集、整理、移交、归档、统计、查询利用等业务流程的信息化管理,提升了学校档案信息化建设水平。
搭建信息管理平台。在全国示范数字档案室创建工作中,顺应**省“最多跑一次”改革的大趋势,着力打造了一个存量数字化和增量电子化,利用网络化创新档案信息化的信息管理平台。
(1)优化了档案信息数据包的管理模式。档案室构建了以档案馆数字(电子)档案信息资源核心总库管理系统,涵盖信息资源的采集、接收、整理、保管等过程,最终优化了可靠性数据包管理流程,提高了档案管理的服务质量及运行效率。
(2)优化了数字档案资源存储管理。档案室全面使用可信时间戳、数据保全、ofd格式转换等现代化信息技术,将所有应用数据转换为长期保存格式,形成数据包,有效解决了数字档案资源的安全保存的难题。
(3)实现了档案数据在线存储、近线存储和离线存储有机统一。档案室通过“磁带离线检测系统”对脱机备份的档案数据定期开展检测,提升了学校档案数据存储的安全性及可靠性。
(4)提高了档案管理效率。为了适应未来发展需求,**轻工业大学长期结合传统整理归档存在的不足,建立了档案一体化管理系统,管理系统共由九大模块组成,实现了档案资源的一体化管控、数字化管理。
面向目标需求,进行顶层设计。在数字档案室服务功能的拓展和优化方面,以用户需求为导向,着力建设一个需求导向、利用为先的数字档案室。
目前,档案馆建立了覆盖学校档案14个一级门类的数字档案资源体系,为档案资料的抢救保护、高效查询利用提供了数据资源基础。
在吸收其他高校数字档案室成功经验基础上,结合**轻工业大学实际情况,档案馆在虚拟档案库房上架管理、档案利用、档案鉴定、档案销毁等方面取得实质性突破,在查档服务功能方面,实现了从线下到线上、从快速到秒速。
前置标准规范,健全规章制度。标准规范建设是数字档案室建设的重要基础与前提条件,为此,档案资源管理既要重视“量”增多,也要重视“质”提升。
(1)结合学校档案工作实际,**轻工业大学对档案规章制度进行重新谋划,逐一确定需要制定、修订,如场地安全管理制度、设备安全管理制度、数据规范化管理制度、档案实体管理制度,对档案工作流程和每个工作环节都提出具体、详细的指标要求,真正做到了质量检查标准化及质量可控化,留存工作文件和元数据等可追溯。
(2)相关指标纳入数字政府建设整体考核。将档案备份数据服务、档案数据灾难备份等一系列服务事项全部纳入学校考核指标体系,极大地提升了师生员工的积极性与主动性。目前,档案室的网办率、材料电子化比率等系列指标均处于省内领先水平。
建立安全保障体系。一是建立涵盖机房管理、设备管理、安全管理、人员管理、数字资源管理、档案数字化工作等档案工作全环节的制度体系和有关应急预案,对各类突发事件的处置进行规范,定期组织信息安全应急演练,积极推动档案基础设施高标准建设。
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