着力解决机关党建“灯下黑”问题的思考与对策

十八大以来，党中央高度重视党建工作，提出要“坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大政绩”。其中，机关党建工作作为加强党执政能力建设的重要组成部分，在整个党的建设中占据重要地位。然而，在实际工作中本应走在前、当表率的机关党建却存在一系列问题，最突出的便是“灯下黑”的问题。如何发现、正视和反思当前机关党建存在的“灯下黑”问题，提出加强和改进的对策与建议，是我们必须认真研究和解决的课题。

一、机关党建“灯下黑”问题的原因

（一）重业务、轻党建的思想仍占据主导。思想上的问题是致使机关党建“灯下黑”的重要因素，部分党员干部未准确理解党建与业务之间的关系，错误的认为业务工作是“硬指标”，必须抓准且抓好，而党建工作是“软任务”，属于“锦上添花”，抓与不抓都不会影响大局，以致机关党建工作摆不上应有的位置，处于“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的尴尬境地。此外，部分工作人员常把业务工作和党建工作截然分开，孤立地就抓业务而做业务、抓党建而做党建，在计划和部署时未能把机关党建和业务工作同部署、同落实、同考核，继而影响了机关党建的整体水平，出现了思想上的“灯下黑”。

（二）对党员教育管理不够严格。部分单位对党员干部的管理监督失之于宽，失之与软，对党员管理通常依懒行政手段，忽视党内教育管理，存在对一般党员“不善管”、对干部党员“不敢管”，甚至出了问题捂着盖着的现象，致使一些党员不愿行使监督权利，造成机关纪律松驰、组织松散，甚至出现个别党员干部违法违纪的行为。此外，规定的党员学习教育活动经常因业务忙或参会人员不齐而难以落实，造成学习时间不固定、不经常，长期以往导致党组织的凝聚力下降，党员对党组织的归属感减弱，党员对自己身份认识模糊。

（三）对机关党建工作检查督促不力。