关于基层党组织建设调研报告

近期，我们采取问卷调查、个别谈话、座谈讨论等方式，对基层党组织建设情况进行调研。总的感到，近年来通过开展“帮建支部、帮带书记、帮抓骨干、帮解难题”活动，基层党组织功能作用持续强化，但离支部强在连上的目标还有一定差距。

一、存在问题

（一）思想政治引领不够有力。一是党组织功能作用不够突出。有的贯彻落实上级决策部署习惯于依靠行政命令，不善于依靠党组织统班子、把方向、抓大事、带队伍、解难题；有的做思想工作方法简单、形式单一，不善于发现苗头隐患，平时工作做得少，出了问题才来手忙脚乱补漏洞。二是党员先锋模范作用发挥不够好。有的党员把自己等同于一般群众，平日里看不出来，工作中显不出来，关键时站不出来，极个别的还当了群众的尾巴。三是“两个群众组织”建设短板明显。有的基层党组织对“两个群众组织”领导不够有力，安排刚毕业不久的学员干部担任团支部书记和军人委员会主任，这些干部刚出校门就入营门，群众基础尚不牢固，业务素质不够全面，抓工作心有余而力不足；有的单位主官和群众组织负责人身子虽然进入新时代，但脑袋还停留在过去时，仍简单地认为团支部的职责就是组织官兵打打球、读读报，军人委员会的职责就是定菜谱、投个票，以致该落实的制度落实不到位、该抓的活动抓得不经常。

（二）战斗堡垒作用不够突显。一是集体领导不够坚强。有的对“党管一切”理解不深，缺乏统揽全局的意识，工作缺思路、缺底数，被上级牵着走、被领导推着动、被形势催着干、被问题逼着改的现象比较突出；有的集体领导意识不强，主动谋划思考、建言献策不够，甚至甘当“举手”委员、“点头”委员。二是培训成果转化不够。近年来，部队党委机关采取集中办班、补差培训、以会代训等方式，对基层党组织正副书记进行经常性培训帮带，但有的正副书记不注重将培训所学运用到具体工作实践中，一些培训过、规范过的问题仍反复出现。三是工作谋划不够有力。有的基层党组织对部队长远建设规划不够，单位怎么建、建成什么样没有清晰的思路和方法；有的理解领会上级意图不准确，对单位实际情况若明若暗，抓工作凭感觉、靠直觉，科学抓建、依法抓建的意识和能力比较欠缺。