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汇报材料:坚持“以人为本” 、聚焦“一老一小”, 将民生保障落到实处

和谐之道,民生为先。“一老一小”是习近平总书记强调的国之大者,也是所有人身边的民生实事,我们正处在一个需求快速增加、供给严重不足、人民群众迫切期待、社会高度关注的特殊阶段。根据会议安排,我重点围绕着力保障和改善民生,如何做好顶层设计、提升服务供给能力、促进业态融合发展、构建要素支撑体系,将分管条口全年度重点工作思路汇报如下。

一、增福祉、保民生,绘就社会保障“同心圆”

针对特殊人群,创新社会保障提供方式,满足多层次、多样化需求,提升群众获得感、幸福感、安全感。

(一)推进养老服务体系建设。不断完善“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合、信息化为辅助”的养老服务体系。充分认清我区养老服务存在的有效供给不足、发展环境有待改善、专业服务人才短缺等不平衡不充分难题,统筹谋划、综合施策。

一是居家养老方面。当前我区的现状是以政策为牵引,落实标准化服务。虽然能够按照**市政府购买照护服务标准,提供免费上门服务,但仅仅满足于工作是否落实,对服务质量监管、服务内容是否符合老人需求、服务人员专业水平高不高等方面监管还不够。服务员上门仅能提供量血压、打扫卫生等基础服务,达不到老人及家属的期望值;服务员与老人及其家属缺少有效沟通,服务走过场、服务时间短等现象不同程度存在。

二是社区养老方面。能够按照省市社区居家养老服务规范要求,落实社区居家养老服务中心、助餐点、老年人服务站点等各类硬件设施,但存在设施的实用性不高、使用频次较少等问题,特别是日间照料床位几乎无人使用。下一步,我将以群众需求为目标、以精准化服务为抓手,更加注重服务提质扩容,通过完善综合服务考评、人员上岗培训、政策文件宣传等机制,进一步提升服务监管水平、人才服务水平,实现养老服务的便捷性与可及性。

三是机构养老方面。目前我区机构养老方面在运行11家、待运行4家,床位数基本符合养老机构国家标准(3%)的要求。但从事老年医疗护理和养老服务的专业人员,从而导致医养融合养老服务缺乏专业性,很大程度地制约着机构养老的发展。下一步将加快养老、护理等领域专业人才培养,可依托高校和养老机构建立联合培养基地,鼓励提前到养老机构实习,同时为老年人服务团队储备必要的人力资源。依托高校设立养老机构管理人才培养基地,对符合老年医学护理需要的医疗护理人员进行大规模培训。


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