关于开展基层职工宣传宣讲的调研报告

一、当前基层宣传宣讲面临的问题和困难

1、重形式导致上下一般粗，导致宣传宣讲效果不理想。对宣传宣讲工作很重视，对照上级党委要求和企业当前形势，每年宣讲有规划、每季主题教育有考试、每周有相对固定的事故警示教育、班前班后会、有党群政工宣讲、女工宣讲、团员青年宣讲、“三违”亲情帮教等等；加上矿区工业广播、广告机、标语条幅、宣传橱窗等宣传工具强势而上，宣讲内容、宣传口号铺天盖地，宣讲氛围空前浓厚。但宣教效果究竟如何。往往出现宣讲形式单一乏味、宣讲内容照搬照抄，面上宣讲轰轰烈烈、热热闹闹，基层单位心存抱怨、冷冷清清，形成了强烈反差。

2、宣讲内容力求大而全，导致宣讲的实用性大打折扣。据调查了解，基层职工反映目前宣传宣讲内容多，有的宣讲严重影响自己上下井、上下班时间，有时候还会影响个人作息。有的基层管理人员反映，宣传宣讲不注重重点浓缩，导致员工饱受“难以消化”的困扰，因此，员工参与宣传宣讲培训的积极性降低，部分员工甚至产生了抵触情绪。在员工被动应付的前提下，宣传宣讲的成效自然偏离预期。因此，宣传宣讲的次数不在多，而在于注重实用实效。

3、宣传宣讲中各自为战的多，导致宣讲的合力弱化。宣传宣讲工作是一项系统工程，任务繁重，面广量大，需要公司安全专业、经营专业、人资部门及党群政工齐发力，实现党政工团齐抓共管。然而，在很多现实宣传宣讲中，此项工作长期以来是由党群宣传部门在“唱独角戏”，其他有关部门和基层区队主动性不够，参与积极性不高，难以形成强大合力。特别是机关机构改革后，宣传部门人员力量减少，工作号召力和影响力减弱，但宣传宣讲工作职能没变、任务未减，造成有些工作开展难度大，进展慢，落实不到位。

4、宣讲队员被硬指标考核多、奖励少，导致积极性不高。公司宣传宣讲人员多为兼职，没有单独的宣讲队伍，在做好日常工作的同时，还要自己写宣讲材料，做ppt课件，导致个人精力和时间完全不够，加班加点、吃苦受累是常事，有时候往往付出得不到认可，受指责、挨批评、被罚款，在政治待遇、经济收入分配、岗位竞争等方面也不占优势，即使企业表彰奖励，也很难分到“一杯羹”，导致宣讲人员的积极性不高，宣讲效果也打了折扣。

二、基层群众的理论诉求

由于煤矿企业生产的特殊性，职工作业时间长，劳动强度大，长期在黑暗的环境中作业，有些职工对宣传宣讲产生了反感、厌恶等情绪，在这种情况下，宣传宣讲工作如果不能有效的引导则很难收到预期的效果。经调查，职工群众诉求有三个方面，具体如下：