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关于党领导人大工作的现状调研报告

党对人大工作的领导现状究竟怎么样。目前无论是基于实证调研的研究报告,还是系统的理论研究,都比较缺乏。为此,课题组设计了一份问卷,希望通过问卷调研,能够对现状进行一个初步的评估。课题组除了对党领导人大的力度与效度进行了初步的测评,还对党领导人大的一些体制机制进行了调研分析。现对调研情况简要分析如下。

一、基本情况

为了深入了解和研究党对人大全面领导的状况,我们课题组2022年5月-7月,通过问卷星,开展了问卷调研。填写问卷的受访者总共575人,有效问卷575份。问卷受访者除了云南、贵州和内蒙古以外,覆盖全国主要省份,其中来自广东的受访者为主要构成。性别结构方面,男性382人,占66.43%,女性193人,占33.57%。年龄构成方面,30岁以下受访者占10.26%,30-40岁的占25.39%,40-50岁的占41.22%,50岁以上的占23.13%。身份结构方面,人大机关工作人员占21.04%,其他党政机关工作人员占42.61%,人大相关主题的研究人员占5.39%,企事业单位工作人员占23.65%,其他身份人员占7.3%。人大代表身份人员占43.65%。受访者所在单位的级别构成方面,中央部门占3.13%,省级占19.48%,地级以上市25.04%,县级占27.3%,乡镇一级占19.65,其他没有单位级别的占5.39%。总体上来说,受访者在区域结构、年龄结构、身份结构、层级结构等方面具有较为广泛的代表性。

二、认知与评价

(一)对人大熟悉的程度

如何判定大家是否了解人大工作,并不是一件容易的事情。但是对于人大工作常识的了解,可以侧面反映大家对人大工作熟悉的程度。我们设计了一个题目,“据您了解,人大常委会一般每隔多久至少召开一次会议”,据此来判断对人大工作情况的了解。根据《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会议事规则》,全国人民代表大会常务委员会会议一般每两个月举行一次;有特殊需要的时候,可以临时召集会议。而地方人大常委会方面,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十一条规定,常务委员会会议由主任召集并主持,每两个月至少举行一次。所以,一般而言,每两个月至少举行一次,对人大工作有所了解的人,一般都会比较清楚这一点。受访者中,41.57%的人选择了两个月。这些对人大工作了解程度比较多的人,知晓有关法律规定。

31.3%的人选择根据需要召开,这些人是对人大工作有一定了解的人,知道人大常委会实际运作的状况。但是也有18.96%的人选择了一个月,

8.17%的人选择了一个季度。相较而言,这些受访者对人大工作就没有那么熟悉了。总体上来说,绝大多数受访者对人大工作都是有一定了解的。但是受访者中,也有一些人对人大工作了解不多。

(二)满意度测量

党领导人大工作的现状如何,可以进行主观评价,也可以进行客观评价。主观评价可以通过大家的满意度来测量,客观评价可以通过一些量化的运转指标来衡量。在满意度方面,48.17%的人表示非常满意,

40.35%的人表示满意。选择“一般”的人只有10.26%,而选择不满意的人仅有1.04%,完全不满意的为0.17%。所以,总体上来说,绝大多数人对党领导人大工作的情况是满意的,只有极少数人不满意。因此,对党领导人大工作的总体满意率还是比较高的。这表明党领导人大工作的总体方面是得到肯定的。

(三)进展评估


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