关于在全市律师事务所开展“抓党建 强管理 促发展”规范化建设专项活动的方案

为持续深化律师制度改革，进一步巩固律师行业突出问题专项治理成果，充分发挥律师在全面依法治市和法治**建设中的职能作用，推进律师事务所管理规范化建设，促进律师队伍建设和律师行业高质量发展，根据《中华人民共和国律师法》、司法部《律师事务所管理办法》《律师执业管理办法》和司法部、国家发改委、国家市场监督管理总局《关于进一步规范律师服务收费的意见》等有关规定，结合我市律师工作实际，市司法局决定组织开展律师事务所“抓党建、强管理、促发展”规范化建设专项活动。特制定如下方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对律师工作的重要指示批示精神，认真贯彻落实省第十一次党代会、省委十一届三次全会的部署要求，立足全面依法治市和律师工作实际，进一步提高律师事务所管理水平，规范律师执业行为，建设党和人民满意的高素质律师队伍，促进律师队伍建设和律师事业高质量发展，为建设更高水平的平安**、法治**提供优质高效法律服务。

二、目标任务

（一）强化党建引领作用。坚持和加强党对律师工作的全面领导，进一步加强律师行业党的建设，推进党的组织和党的工作有效覆盖，不断加强律师队伍思想政治建设，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为律师从业基本要求，增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。

（二）提高自律管理水平。注重树导向强激励严约束，通过对律师事务所党的建设、内部管理、办公场所、信息化建设等进行规范，增强律师事务所依法管理、规范管理、科学管理的意识，压实合伙人、负责人的管理责任，提高律师事务所自律管理的能力和水平。

（三）树立良好行业形象。坚持以人民为中心，把握新时代律师行业发展需求，以专项活动为契机，全面助推律师事务所规范化管理，以所建促队建，不断提高管理效能、打造过硬队伍、提升服务质效，营造规范执业、服务为民的行业风气，展示我市律师行业良好形象。

三、主要内容

律师事务所“抓党建强管理促发展”规范化建设专项活动重点围绕三个方面予以规范。

（一）坚持政治统领，全面规范律师事务所党建工作

按照司法部党组《关于开展律师行业党建规范化建设年活动的实施意见》（司党〔**〕**号）、全国律师行业党委印发的《律师事务所党建工作考评细则》（律党通〔**〕*号）、《律师事务所党组织参与决策管理工作指引（试行）》（律党通〔**〕**号）和《**省律师行业联合党支部工作指引（试行）》（**律委通〔**〕*号）等规定，进一步规范律师事务所党组织设置、工作机制、组织生活、党员管理等方面工作，特别是中小律师事务所党支部建设，确保律师行业党的组织和党的工作有效覆盖。

1.组织设置规范。有3名以上正式党员的律师事务所应当按规定建立党支部，党员人数较多、符合相应升格条件的党支部应及时升格为党总支或党委；党员人数较少的律师事务所，按照“以大带小”“以强带弱”原则或由律师行业党组织根据实际情况建立联合党支部。按规定配备党组织班子成员，选优配强党组织书记，律师事务所主要负责人是党员的应当同时兼任党组织书记；主要负责人不是党员的，应当由本所合伙人、决策管理层中的党员担任党组织书记；并按要求配备专兼职党务工作者。