在全市经济运行分析调度会议上的讲话

xxx同志

同志们：

今天召开这次会议，主要是调度当前全市经济运行情况，分析面临的形势，动员各级各部门进一步统一思想，明确任务，加大力度，切实抓好今后两个月的经济工作，确保全年各项目标任务顺利完成，确保“十二五”起好步、开好局。刚才，洪军同志通报了前三季度全市经济社会发展情况，各县区、两个开发区的负责同志分别作了发言。从汇报的情况看，大家工作扎实，措施有力，取得了很大成绩；下一步工作安排，思路清晰，重点突出，要按照各自实际，认真抓好落实。下面，我讲四个方面的意见。

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感

今年以来，全市上下认真贯彻中央宏观调控政策，牢牢把握主题主线，紧紧抓住实施黄蓝两大国家战略的重大机遇，积极作为，攻坚克难，全市经济保持了良好的发展势头。前三季度，全市生产总值同比增长xx.x%，高于全省平均水平x.x个百分点，增速居全省第二位，居黄蓝两区首位。从三次产业看，农业生产总体平稳，二三产业增长较快。粮食总产实现“九连增”；前三季度，规模以上工业增加值同比增长xx.x%，其中地方增长xx.x%；服务业增加值增长xx.x%，高于全省平均水平x.x个百分点。从三大动力看，内需有效扩张，外需稳步增长。前三季度，全市社会消费品零售总额同比增长xx.x%；固定资产投资增长xx.x%，其中地方增长xx.x%，高于全省平均水平x.x个百分点；进出口总额增长xx.x%，高于全省平均水平x.x个百分点。从三个收入看，财政收入增长较快，城乡收入差距不断缩小。前三季度，全市地方财政收入同比增长xx.x%，高于全省平均水平x.x个百分点；城市居民人均可支配收入增长xx.x%；农民人均现金收入增长xx.x%，高于全省平均水平x.x个百分点，城乡收入比由去年同期的x.x：x缩小为x：x。从民生保障看，城乡就业形势保持稳定，社会保障体系进一步完善，教育、医改、文化体育等事业全面发展。

可以说，今年前三季度，遇到的困难比预想的多，取得的成效比预想的好，为完成全年目标任务奠定了坚实的基础，进一步增强了广大干部群众的信心。但同时，我们也要清醒地看到，当前经济运行中还存在许多困难和问题，各级各部门必须引起高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

一是部分经济指标完成仍然不够理想。个别指标仍然低于全省平均水平，低于市委、市政府年初确定的工作目标要求，与黄蓝两大经济区其他地市相比不够理想。这与“实现东营率先发展”的工作要求相比，与五年“再造一个新东营”的奋斗目标相比，还有一定差距。比如：生产总值增幅比工作目标低x.x个百分点；规模以上工业增加值增幅比全省平均水平低x.x个百分点，比日照、滨州、潍坊、德州分别低x.x、x.x、x.x和x.x个百分点，在黄蓝两区x市中列第x位；实际利用外资虽然增幅高达xx%以上，但从总量上看，仅完成全年目标任务的xx%。

二是企业经营困难重重。今年以来，原材料价格、主要能源价格、用地成本等诸多要素全线升高，企业运营成本明显增加，前三季度，全市地方规模以上工业企业成本同比增长xx.x%。特别是今年国家先后x次提高存款准备金率、x次提高存贷款利率，企业尤其是中小企业融资困难，资金链条绷紧。受市场有效需求不足等因素影响，部分产品销售不畅，库存增加。前三季度，全市地方规模以上工业企业库存同比增长xx.x%。企业用工结构性矛盾突出，橡胶轮胎、石油装备和纺织等行业招工困难，用工缺口较大。