关于信访工作的调研报告

实践表明，在处理信访事件的过程中，耐心、周到、合理的解释，客观、公正、彻底的查处，能够使大多数问题得到圆满解决，这既能起到维护内部稳定、提升团队凝聚力的作用，又能达到化解矛盾、解决纠纷和维护合理权益的目的。为切实维护系统的和谐稳定，我们组成调研组对全系统信访维稳工作进行了专题调研。

一、当前信访举报工作特点

（一）从诉求形势上看，主要是“三访”问题严峻

所谓“三访”就是重复访、越级访、群体访。有些上访群众要求过高，无法满足，问题经多次处理、复查，当事人仍无理纠缠，一信多投；部分工作人员工作不到位，处理不当；老问题刚解决，新问题又出现，凡此种种，导致了重复信访问题的出现。有些上访群众在问题发生后，大多心理认为，机关越大，领导级别越高，阅批的信访件“震动”越大，解决问题才快。

（二）从诉求渠道上看，主要是“三个集中”凸显

所谓“三个集中”就是到纪委、领导和上级举报的信访案件越来越多，越来越集中。一是经营管理及改革过程中，某些程序不公开，工作人员工作方法简单，加大利益冲突；二是部分基层组织和干部违规违纪，工作不负责任，侵害单位和员工个人利益，对群众反映的问题敷衍塞责或不闻不问，上访群众对其他部门或基层组织不够信任，寄希望于纪检监察机关为他们解决实际问题；三是部分基层干部综合素质不高，研究解决问题的能力不强，不能有效地化解基层的信访矛盾，敷衍塞责，以致“小事拖大，大事拖炸”，把群众挤到了领导和上级组织这里来。

（三）从诉求内容上看，主要是“一化二多”突出