市全面推进乡村振兴工作考核的成效及完善建议
《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》指出,要做好考核机制衔接。“脱贫攻坚任务完成后,脱贫地区开展乡村振兴考核时要把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核范围。与高质量发展综合绩效评价做好衔接,科学设置考核指标,切实减轻基层负担。强化考核结果运用,将考核结果作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要参考。”为深入了解xx市乡村振兴战略考核方式方法,准确反映xx及所辖县市区乡村振兴发展进程和成效,调研组先后走访市发改委、市农业农村局等10余个相关部门,走访了xx市、xx县等四个乡镇,形成本调研报告。
一、我市实施乡村振兴的发展基础
党的十八大以来,xx市坚持以习近平总书记关于扶贫工作重要论述为指引,把脱贫攻坚调动一切可以调动的资源,采取一切可以采取的措施,以前所未有的力度打赢打好脱贫攻坚战。通过几年来的奋力攻坚,我市脱贫攻坚取得了全面胜利。到20**年底,全市如期完成脱贫攻坚目标任务,xxxx个贫困村全部退出,xxxx万贫困人口全部脱贫,xx、xx成为全省第一批摘帽的国家片区贫困县,全市提前三年实现整体脱贫、同步全面小康,为率先开启现代化新征程奠定了坚实基础。
(一)基础设施更加完善。大力推进“七个一批”到人到户政策,实施提升基础设施和公共服务能力“六大工程”,大力推进“五个全面”巩固脱贫成果举措,贫困群众“三保障”问题得到有效解决,脱贫村路、电、水、讯、网、卫生室、综合服务平台全面完善,新改建农村公路xxxx公里,自然村通水泥(沥青)路xxx公里、安全生命防护工程xxx公里,贫困村实现了村村通水泥路;建设村级光伏电站xxx座;全部完成xxx个贫困村的农网改造,实现无线网络、有线宽带全覆盖;建成村级综合文化服务中心xxx个、农家书屋xxxx个;完成农村无害化户用卫生厕所改(新)建xx万个,卫生厕所普及率达xxxx%,贫困地区基础设施和公共服务能力得到有力提升,脱贫群众的获得感、幸福感、认可度显著提升。
(二)保障政策全面落实。住房保障方面,通过异地扶贫搬迁、危房改造和土胚房改造工程、幸福安居工程,全市实施农村危房改造xxx万户、实施土坯房改造xxx万户。教育扶贫方面,加大控辍保学力度,精准落实各项扶贫助学政策,全市共资助家庭经济困难学生xxx万人次,发放资助金xxx亿元,改善xxx所贫困村薄弱小学,没有一个学生因家庭经济困难而失学。健康扶贫方面,推广健康扶贫“分类救治”模式,将因病致贫的xxxx万贫困人口按照“不可逆转、可一次性治愈、需长期救治管理”进行分类,对xxx名可一次性治愈对象实现100%救治;落实基本医疗保障、大病保险、医疗救助、扶贫特惠保、定点医疗机构减免和政府兜底“六重保障”,贫困人口参加基本医疗保险全覆盖。兜底保障方面,统筹各类保障措施,对xxxx万完全或部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口实现“应兜尽兜”。为xxxx名建档立卡残疾人贫困户发放残疾人补贴。
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