经验材料：建立“四项机制”着力提升基层干部素质和能力

基层单位是队伍的基础，基层干部是基层各项工作的带头人，抓基层、打基础，首先要着力提高基层干部的素质和能力。局党委把培养高素质的基层干队伍伍作为抓基层建设的着力点，把提升基层干部任职能力作为一项根本性、长期性的任务来抓落实，建立“四项机制，努力从干部培养的形式、方法、手段和机制等方面加以改进和创新，探索出“能者上、平者让、庸者下”的干部选拔任用体制，进一步激发广大基层干部的活力，推动干队伍伍整体素质的提高，实现干队伍伍建设跨越发展。

一、建立考试机制，大兴以考促学之风

局以提高干部能力素质促进工作为目标，以胜任本职岗位需为出发点，按照岗位分工不同等特点，开展了基层党组织书记理论考试、政工干部岗位练兵考试、防火岗位干部理论考试、全员岗位练兵理论考试、监督执法技能竞赛等考试、竞赛，不断完善考试制度，以考促学。在干部晋职考核做到个人述职和谈话考核是基础，民主测评和党委推荐是中心，体能测试和理论考试是依据，全面考核晋职干部的能力素质，使德才兼备、群众公认、素质优良、能力突出的干部得到提拔使用。对体能底子薄、业务理论差、群众和领导不认可的干部，特别是体能测试和理论考试有一项不合格的干部坚决不予提职晋级。在组织理论考试和各项竞赛中，以人人参加考试竞赛、人人得到锻炼提高为“催化剂”，不断强化干部的业务素质和专业技能，切实增强了干部学习的紧迫感和必要性，激发了全体干部的学习动力和工作热情，干队伍伍形成了注重学习、提升理论素养，注重锻炼、提升工作能力的良好氛围。

二、建立激励机制，激发基层干部活力