县优化营商环境情况汇报

“水深则鱼悦，城强则贾兴。”在经济形态日新月异的今天，营商环境已经成为推动市场主体蓬勃发展的重要力量。一个区域营商环境的好坏，直接影响着区域经济发展活力、招商引资能力、创新创业活力、群众生活品质。近年来，县深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“营商环境就是生产力，营商环境就是竞争力”理念，切实把优化提升营商环境作为推进县域经济高质量超常规发展的“头号工程”，全面落实全市优化营商环境35条措施、促进民营经济健康发展33条措施，在改善政务环境、市场环境、服务环境、法治环境等方面取得系列突破，有效营造“活商、亲商、安商、便商”的浓厚氛围。

一、坚持以改革激活力，政务环境更贴心

以改革优化营商环境，是转变政府职能、推进政府治理能力现代化的重要抓手，也是激发市场活力、推动高质量超常规发展的战略举措。县始终坚持以刀刃向内的自我革命精神，持续深化“放管服”改革，切实转变政府职能，全力提升政务服务能力水平，着力打造更加高效便捷的政务环境。

一是持续优化政务服务。纵深推进“最多跑一次”改革，深入落实《县开展“最多跑一次”改革推进审批服务便民化实施方案》，扎实推进并联审批，成功打造“前台统一受理、后台网上智能分拨分类审批、统一反馈、全程监督”新模式，实现“一号申请、一窗受理、一网通办”，审批事项平均压缩法定审批时限70%以上。深化“三集中、三到位”，推动1584项政务服务事项“应进必进、充分授权”，有效提升综合性政务服务实体大厅“一站式”功能。目前，县级政务服务事项网上可办率达85%，进驻综合性实体政务大厅事项基本实现“应进必进”，实现“一窗”分类受理达80%，企业和群众到政府办事提供的材料减少40%，100个高频事项实现“最多跑一次”，2023年共办结行政许可35.73万件。

二是深入推进减税降费。严格落实优化税务注销新政，减少资料报送，精简办税流程，实现5大类55项涉税事项“全程网上办”，纳税人办理5大类116个日常涉税事项办理时间压缩35%以上，并不折不扣落实减税政策，2023年减免企业税费1.8亿元。对全县范围内行政事业性收费和政府性基金实施清单管理，建立完善收费公示制度，2023年取消行政审批事项收费21项，取消、减免及暂停行政事业性收费93项，为企业减负4402万元；设置企业技改技创等5项奖补政策，为177家企业发放奖补资金968万元；为814家参保企业每月减少养老保险单位缴纳部分210万元。

三是创新开展利企服务。稳步推进“多证合一”和企业简易注销登记制度改革，大力实施简化经营场所证明、放宽经营范围登记、放宽注册资本实缴改认缴、下放登记注册权限等工商注册便利化措施，2023年办理企业“多证合一”营业执照8户、个体“多证合一”营业执照650户，企业简易注销登记358户。授权工业园区办理项目前期17项建设手续，明确凡是工业项目及公共公益项目全部由园区受理办结、凡是互为前置条件审批事项均在园区内部实行“容缺审批”“承诺即办”，高效办理各类项目建设手续31个，高效推进签约入驻工业项目22个，推动解决企业立项注册、报规报建、水电气保障等各类问题300余件（次）。

二、坚持以监管优秩序，市场环境更舒心

公平是市场环境最基本的条件。市场竞争是否公平，直接影响着一个地区的市场环境乃至城市形象。县始终坚持权利平等、机会平等、规则平等，坚决打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，持续营造公平有序的市场竞争环境和规范便利的市场准入环境，着力打造公平高效、充满活力的市场环境。