关于新时代机关党建工作进展情况的调研报告

为深入学习贯彻党的二十大精神，坚持好、运用好贯穿新时代党的创新理论的立场观点方法，市直机关工委围绕“坚持以系统观念推动新时代机关党建工作”进行专题调研。结果表明，全市各级机关特别是市直机关总体上能够坚持运用系统观念，大部分党务干部能够准确理解系统观念的内涵要求，以机关党建高质量发展服务保障实现“三高四新”美好蓝图。但与新时代新要求相比，党务干部坚持和运用系统观念推动机关党建工作的质量水平还需要进一步提高，一些问题和薄弱环节亟待解决。

一、全面把握系统观念的深刻内涵及其对新时代机关党建工作的重大意义

坚持系统观念是马克思主义哲学重要的认识论和方法论，也是我们党在革命、建设和改革各个历史时期都始终坚持的优良传统。党的十八大以来，习近平总书记坚持运用系统观念谋划党和国家全局工作，作出了一系列重要论述，为我们提供了重要的思想和行动指南。明确提出系统观念的基础地位，指出系统观念是具有基础性的思想和工作方法；深刻阐述系统观念的科学内涵，强调要用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，要对党和国家各项事业进行前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进；突出强调系统观念的指导作用，并对各方面各领域工作都作出了重要指示和要求。机关党建是机关建设的根本保证，自觉坚持和运用系统观念具有重要意义。

一是有助于深刻领会机关党建的极端重要性。系统观念首先强调整体性思维，要求既看到部分也看到整体，注重部分的作用尤其是重要部分的重大影响，正确处理好整体与部分之间的关系。机关的特殊地位和作用，决定了机关党建是新时代党的建设新的伟大工程的重要组成部分。只有抓好机关党建，机关广大党员干部才能履好职、尽好责、用好权，才能发挥重要风向标作用，也才能更好地服务和推进新时代党的建设新的伟大工程。

二是有助于准确把握机关党建的特点和规律。系统观念要求树立结构性思维，要求重视系统的结构关系状态，通过结构调整实现系统优化及其功能强化。习近平总书记明确提出必须处理好共性和个性、党建和业务、目标引领和问题导向、建章立制和落地见效、继承和创新“五对关系”，科学揭示了机关党建的特点规律。这“五对关系”是支撑机关党建质量体系的基本结构，它们各自和谐、总体优化，机关党建质量和水平就能持续提升；反之，机关党建质量和水平就会受到影响。因此，坚持系统观念能更好地把握运用机关党建特点规律这把“金钥匙”，推动机关党建高质量发展。

三是有助于有效破解机关党建的短板弱项。系统观念主要体现为辩证性思维，要求用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点看问题。必须高度重视解决机关党建工作中的各种短板弱项，因为“小病”久而久之就会拖成“重疾”“毒瘤”；同时，治理短板弱项又要坚持系统方法和普遍联系的观点，深入分析产生问题的根源，切实把握问题表现背后的本质，进而找到解决问题的良方。

四是有助于全面汇聚机关党建的强大合力。系统观念本质上是一种开放性思维，强调要把握好系统整体与外部环境之间的关系，注重不同领域之间的开放、联通与互动。机关党建是一项长期复杂的系统工程，从横向看，机关党建需要机关工委、纪检监察、组织、宣传、统战等各个部门协同作战、齐抓共管；从纵向看，机关工委和部门党组（党委）、机关党委、党支部和党员需要同向发力，形成层层抓落实的良好局面。只有坚持用全面系统的观点来谋划思考、以全局整体的方法来推进和落实，机关党建才能汇聚起强大的合力。

二、市直机关坚持以系统观念推动机关党建工作的探索与实践