关于加强组织部门对领导干部日常监督的调研报告

收到组织部关于“加强组织部门对领导干部日常监督”的调研安排后，现将调研情况报告如下：

一、思想认识

组织监督体系是以《中国共产党章程》《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》等党内法规以及党中央对领导干部和干部工作的要求为依据，组织部门落实干部日常监督的主体责任，充分发挥干部监督工作的正面导向和激励作用，重点抓好领导班子和领导干部的监督，对党政领导干部选拔任用工作的监督，完善干部监督工作协调配合机制，完善组织部门干部选拔任用工作的内部监督机制。主要任务：一是对领导班子和领导干部的监督，重点是对县（处）级以上领导班子和领导干部的监督。二是对各级党委（党组）和组织（人事）部门贯彻执行党的干部路线方针政策的监督，重点是对党政领导干部选拔任用工作的监督。

纪委监委体系是以《中国共产党章程》、中国共产党党内监督条例》为依据，严肃查处违反党章党规党纪的行为，坚决维护党章权威，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。主要任务是：一是加强对党组织和领导干部遵守党章党规党纪情况的监督；二是检查党的路线方针政策情况和决议的执行情况；三是经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定；四是突出抓好领导干部特别是高级干部这个监督重点。

相同点。两者都是以《中国共产党章程》为依据，是党内监督的重要组成部分，目的都是让一些游走在违纪边缘的干部悬崖勒马，使更多的干部受到警醒，体现对干部的最大关心和爱护，维护党的肌体健康。

不同点是。纪委监委日常监督工作的出发点是发现问题、处理问题、处理人员，组织部门干部监督的出发点是预防问题、解决问题、保护人员。因此，纪委的工作主要是属于善后性的，最典型的是出现问题后，处理有关人员。而组织部门的干部监督是提前预防问题的发生，或者在问题出现苗头的时候，及时解决问题，对有关人员进行提醒，避免问题加剧。在工作出发点和工作结果上，纪委监委的干部监督是惩罚性的，组织部门的干部监督是保护性的。

谈到具体特征。我觉得纪委监委监督侧重“治”，重点就是以党风廉政建设和反腐败为切入点，对领导干部履行职责和行使权力进行监督，全方位的执行推动解决党内政治生活中存在的突出问题，刚性比较强；而组织监督是侧重在“管”，重点是抓早抓小、抓经常、抓预防，贯穿于对干部谈心谈话、考核考察和选拔任用之中，是寓管理之中的监督，柔中带刚。

二、主要做法