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关于县域经济高质量发展的调研报告

县域是地方经济发展的基本单元。近年来,我市围绕全省区域发展布局,坚定“州域龙头、首善之区、发展极核”目标定位,坚定不移实施“工业强市”战略,全力以赴抓产业、优环境、强主体、促转型。截至2023年,全市新增“规上”工业企业23家,总数达到228家,工业产业增长值8.5%,实施亿元以上重点项目92个,完成固定资产投资285.74亿元。本文通过对我市工业经济发展状况的深入调研,分析当前县域经济发展的现状和制约因素,为加快推进县域工业经济高质量发展提供有益思考。

―、县域工业经济发展现状

(一)狠抓招商引资提效,发展活力持续释放。我市坚定不移抓好“一把手工程”“一号工程”,优化招商方式,完善配套政策,提高招商实效。实施“*商回归”工程,聘请各地商会会长、副会长25名担任‘招商局名誉副局长”,建立长期合作交流机制,引进20余个洽谈项目。大力实施产业招商,2023年,亿元以上签约项目达85个,总签约金额389.4亿元,其中工业项目65个,新开工亿元以上产业项目29个,新签约已认定的亿元以上产业项目中成功备案的有73个,项目落地转化率85.88%。

(二)狠抓工业项目建设,发展动力显著增强。坚持把项目建设作为促进工业经济发展的主要抓手,以项目立全局,以项目促发展。2023年,储备工业项目24个,引进工业项目22个,建设重点项目30个,市沃新隆机电制造、304不锈钢产品厨卫制造等20个项目投产达效。特别是通过做实“四个一”包保服务机制,巴夫人卫浴实现“於包人住”,智能纸盒包装项目和大北农项目实现“标准地”用地及“拿地即开工”。

(三)狠抓园区扩容提质,发展合力有效集聚。主动融入全州产业规划和“2+8”园区布局,全力服务州高新区建设,着力打造现代工业园区。新建标准厂房22万方,园区标准厂房达65万方。不断完善配套设施建设,七里坪、白杨坪园区建成650套公租房,新铺设供排水管道28.62公里,硬化进出通道7.85公里,园区绿化率达28%。截至2023年,全市园区入驻招商引资企业59家,2023年实现产值28.56亿元,税收2887.08万元,实现近3000人就业。

(四)狠抓科技创新驱动,发展能力稳步提升。深入实施创新驱动发展战略,持续改善科技创新生态,激发创新活力。实施重点工业技改项目25个,工业技改投资同比增长222.2%。认定国家级高新技术企业22家,新增“两化”融合国家认证企业2家,科技型中小企业人国家库42家,25家企业进人国家高新技术企业后备库。培育省级“专精特新”小巨人4家,新增“两化”融合省级示范企业2家、上云标杆企业2家。技术合同交易达2.66亿元,成果转化项目6个。

(五)狠抓营商环境优化,发展内力深度激活。大力实施“清、减、降、放”专项行动,完成州市“2+3”模式综窗改革,与85个地区达成“跨域通办”协议,平均承诺办理时间压减至2.06天,上线“高效办成一件事”22项,87.34%的事项承诺零跑腿。深化面向企业的“2305”(2个环节、3小时办结、0费用、免费赠送一套5枚印章及“惠企服务大礼包)模式,推行“重监管、轻审批”模式,项目审批提速至“543”(政府投资项目审批时限50个工作日,社会一般投资项目40个工作日,带方案出让土地项目30个工作日)以内。推行工业用地“标准地”出让,2023年以来累计出让“标准地”4宗250余亩,并实现“五证一书”同发。开展知识产权质押融资,全市贷存比达205.65%,位居全州第一。

二、制约县域经济发展的短板


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