在全省政府购买服务工作部署视频会议上的讲话

在全省政府购买服务工作部署视频会议上的讲话 

同志们：

不久前，省政府印发了《关于推进政府购买服务工作的实施意见》，这是指导和规范全省政府购买服务工作的重要文件。这次会议的主要任务是，统一思想，交流经验，深入动员，对市县推进政府购买服务工作进行安排部署，将省政府的决策落到实处。刚才，xxx区的同志作了很好的经验介绍，希望大家互相学习，取长补短。下面，我讲三点意见。

一、充分认识政府购买服务工作的重要性

推广政府购买服务是新时期转变政府职能、创新社会治理、改进政府提供公共服务方式、建立现代财政制度的根本要求，是当前全面深化改革的一项重要举措。省委副书记、省长xx强调，推进政府购买服务，既可以降低行政成本，提高企业竞争力，又可以促进社会组织和企业的发展，是实现政府、企业和社会共赢的好事，要求财政部门会同有关部门研究，选择部分民生项目先行先试，尤其对编制紧张的部门先做分析，把一部分可以购买服务的事项剥离出来。我们要认真贯彻落实省政府决策部署，从全局和战略高度，充分认识做好政府购买服务工作的重要意义。

首先，推广政府购买服务是加快转变政府职能的必然要求。长期以来，我们的公共服务主要靠政府设机构、养人办事来提供，出现了越位、缺位并存的现象，一些可以不用由政府直接提供的公共服务，政府直接管了，结果是政府该管的没管好，又管了很多不该管、管不了也管不好的事情，服务效率低下、机构臃肿、人员膨胀、财政负担沉重等弊端日益显现。这就要求我们正确处理政府与市场、政府与社会的关系，打开转变政府职能这扇大门，把该放的权力放到位，激发市场主体的创造活力，增强经济发展的内生动力，把政府的工作重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来。政府购买服务强调政府、市场、社会间的合理定位和良性互动，鼓励和引导社会力量进入公共服务领域，有利于改变政府大包大揽的传统做法，减轻政府压力，提高政府效率；有利于形成公共服务提供主体多元化格局，发挥社会力量在提供公共服务、改善社会治理方面的作用，激发整个社会的活力和创造力。

其次，推广政府购买服务是创新社会治理的迫切需要。当前，我们既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会结构、利益格局、思想观念发生深刻变化，既有的社会管理理念思路、体制机制、方法手段跟不上形势变化，解决社会管理领域存在的问题需要创新社会治理体制。通过政府购买服务，可以将适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担，建立健全政府调控和社会协同互联、政府行政功能和社会自治功能互补、政府管理力量与社会调节力量互动的机制。通过政府购买服务，由社会力量向人民群众提供困难救助、矛盾调处、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调适等专业服务，对于有效预防和化解社会矛盾、促进社会和谐非常必要。