首长讲话稿是怎样炼成的？

根据机关公文写作大讲堂的计划安排，今天由我来讲头一课，“怎样写好首长讲话”。领受这个任务，有两种心情在折腾我，一种是忐忑，首长讲话的好与次好，首长最有发言权，各位部长老把式有发言权，与我并肩战斗、熬心熬神熬出好东西来的战友们有发言权，在座的每个同志包括年轻同志常看常学首长讲话也有发言权，可谓仁者见仁、智者见智，这个题目不好讲；还一种心情是喜悦，写了20来年的讲话，有收获、有感悟，有磨砺、有教训，摸爬滚打，酸甜苦辣，能有机会向首长们倒倒苦水，向带过我的师长们谈谈想法，向当下年轻而后也必将写讲话、讲讲话的战友们说说体会，感到很荣幸，是一件乐事。揣着这样的心情，诚惶诚恐而又很踏实地坐在了这里，下面，我汇报四个问题。 

一、要提高认识贯注感情首长讲话，即首长讲的话，很重要，好像认识上不成问题。其实不然，我认为这是搞好首长讲话的首要问题，是才如泉涌的思想之源，用心投入的情感之基。 

先说说对首长讲话的认识定位。从渊源上、广义上来看，首长讲话，古今中外都有，古代皇上的圣旨、诏书，外国领导人的讲演、致辞，都属这一类。我们通常所说的首长讲话，一般专指首长在官方的各类会议上的正式讲话，这里有三个关键词“官方、会议、正式”，换句话说是组织上安排的、大大小小场合上的、代表官方行为的各类讲话，首长非官方的私下的交待嘱咐等不属这一类。由此可见，首长讲话是多么重要。

（1）首长讲话是凝聚意志的宣言书，政治性极强。坚持党对军队的绝对领导，是我军永远不变的军魂。除了毫不动摇地坚持一系列根本原则和制度外，一个重要的方面就是靠首长讲话把党的声音坚定地、及时地、准确地、有力地传达下去，统一上下的思想和行动，确保人民军队永远听党话、跟党走，始终与党中央、中央军委保持高度一致。这方面，首长讲话有着特殊的不可替代的作用。首长讲话无小事，首长讲话有政治。讲政治，是首长讲话的根本要求和第一属性。

（2）首长讲话是千军万马的指挥棒，指令性极强。坐机关时间长了，大家有这样的体会，就是法规制度是死的，形势任务是活的。一个时期要关注什么、预防什么，一个领域要有什么新理念、什么新思路，一项工作怎么抓、怎么干，除了依法办事外，往往要靠首长讲，靠首长点。首长讲话里有形势判断、方针方略、命令指示、思路举措，从一定意义上说首长讲话蕴含着指南针、方法论、金钥匙。一个好的首长讲话就是一个行动纲领，就是一个对建设和工作最强有力的推动。

（3）首长讲话是火热实践的记录仪，历史性极强。毛选四卷读下来，我党苦难辉煌的革命历程就在头脑里划出很深的轨迹；邓选三卷读下来，我国改革开放的宏伟画卷就会呈现眼前。一样的理儿，把历次党代表大会的报告读下来，把一茬一茬首长的讲话读下来，你会感受到人民军队发展壮大的铿锵脚步。首长讲话的时代性和历史性是统一的。写首长讲话可不是眼下的活、一时的事，在某种意义上也是在写史，写人民军队历史航程上的一个一个拐点。