在全市驻村帮扶干部培训班上的讲话

按照省市脱贫攻坚工作的统一安排，经市脱贫攻坚指挥部研究，对全市一线的驻村干部进行一次全员培训。这是在脱贫攻坚最关键、最紧要时期，开展的又一轮培训工作。主要目的有三点：

——为深入贯彻落实习近平总书记x月x日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上“要加强脱贫攻坚干部培训，确保新选派的驻村干部和新上任的乡村干部全部轮训一遍，增强精准扶贫、精准脱贫能力”的讲话精神；

——今年对市、县区、镇驻村干部进行了小范围的调整，有一批第一书记和驻村队员刚刚到村就任，通过轮训能帮助大家熟悉政策，尽快进入工作状态；

——脱贫攻坚到了最后的紧要关头，尤其是疫情带来的新形势，也需要驻村干部进一步统一认识、把握情况。从几天培训情况看，达到了预期的效果，希望培训工作结束之后，能更有力有效推动全市脱贫攻坚工作质量再提升。下面，我与大家交流三个方面的内容。

一、认清严峻形势

几年来，我市一线扶贫干部特别是在座各位付出了艰辛努力，很多同志没有周末，加班加点，才有了今天脱贫攻坚成效。应该说在去年x个县区完成了脱贫摘帽和最后x个村退出之后，今年更多的是巩固提升和完善工作，客观讲水电路刚性工作基本上都已结束，跟过去比工作量小了，所以很多同志认为可以松口气，压力没有过去那么大了，事实上当前形势依然严峻，具体有五个方面。

第一，脱贫基础差。按照“两不愁三保障”的基本要求和“x”基本标准，目前实现了x县区的摘帽和所有贫困村退出任务，但从农村农业发展、提升脱贫质量和稳定增加农民收入来看，还有大量工作要做实做细，脱贫基础还十分薄弱。比如，每年的汛期，就会有大量水电路基础设施需要修复完善；产业基础十分薄弱，稳定持续增收的基础不牢靠；还有一些家庭的特殊情况，一旦遇到婚、病、灾等也会返贫。加上我市脱贫基数大，20**年初我市剩余贫困人口x万人，现在剩余x万人，20**到20**四年脱贫x万人，去年一年脱贫x万人，脱贫基数比任何一个市都大。基数大，带来返贫的可能性也就大。因此说，虽然我市完成了摘帽任务，但从脱贫数量和退出质量看，基础还非常薄弱，返贫的可能性很大，我们必须清醒认识。

第二，疫情影响大。新冠肺炎疫情给整个经济社会发展带来了深刻影响，特别是给农业农村、脱贫攻坚带来的挑战，大家感受颇深。一是第三产业影响最大，目前还有大量餐馆酒店等三产服务业未满负荷营业，生意萧条，亏损严重。对三产的影响，看起来在城市，实际上影响着农村。包括农产品销售问题，尤其是农业农村人口就业问题，这些表现在城市，影响的是全局。二是对农民收入影响较大，x有x万人在外务工，务工收入约占x%。我市往年外出务工贫困人口约x万人，目前外出务工率也只达到x%，这必然影响农民的收入，给返贫带来风险。三是疫情影响学校开学延期，特别是中小学、幼儿园的家庭，很多家长要在家照看孩子，不能外出务工。疫情对农业农村最根本的影响是务工，从而影响其稳定就业，带来的返贫风险增大。四是上半年我们着急复产复工，下半年我们更着急产品能不能卖出去。我市毛绒玩具主要销往欧美市场，近期开工企业完成了去年的订单。对脱贫攻坚而言，这同样给就业与增收带来了挑战。