市委理论中心组研讨发言

加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的重大战略抉择，是一场事关全局的系统性深层次变革。“双循环”新发展格局提出以后，各方面的专家学者都在热议，作了很多解读探讨，我在学习中对这方面的问题也作了一些思考，感到对这一新发展格局可以从这么几个层面来认识：

首先，这不是权宜之计，而是事关长远的战略考量。当前，国际贸易保护主义和单边主义明显抬头，逆全球化趋势日益明显，世界经济存在很大的不稳定不确定性。在这个背景下，我国产业链供应链的安全和地位受到了较大挑战，而同时经过几十年的快速发展，我们积果了比较雄厚的物质基础，具有规模广阔、需求多样的国内消费市场。面对内外环境的深刻变化，加快构建“双循环”新发展格局，并不是短期应对新情况新问题的应急之举，而是党中央着眼“两个大局”作出的主动战略抉择。

其次，这不是内敛收缩，而是内外联动的互促互进。尽管首先强调以国内大循环为主体，这表明要比以前更重视国内市场的开拓和产业的培育，但大家可千万不要以为会回到关起门来自拉自唱、自娱自乐的闭关锁国的老路上去；也不是攻其一点、不及其余，而是内外兼修，把经济循环的毛细血管，特别是生产、分配、流通、消费各个环节打通畅通，是全要素生产率的协调联动、全面提高。

第三，这不是新瓶旧酒，而是发展格局的全面重塑。“双循环”新发展格局关键在“新”，它不是单纯从过去也曾努力着力过的投资、消费、外贸等传统格局或单一领域发力，而是对发展理念、发展模式、发展路径的全方位重构重塑。

第四，这不是自选题目，而是必答题目的共同选项。对各地来讲，“双循环”新发展格局不仅是中央提出的宏观战略，也不是只涉及东南沿海或部分地区的发展要求，更不是一个说说而已的概念提法，而事实上，它将推动各类资源要素加速流动，提升资源配置效率，加剧各地发展的整合分化，带来新一轮区域发展格局的“大洗牌”“大调整”。每一个地方，自愿也好、被动也罢，都不可避免地要融入其中，这就要求我们必须在“双循环”新发展格局中主动参与、积极对号、找准定位、重塑优势，真正把理论上的有利变为事实上的有利。当然，对“双循环”新发展格局的认识和讨论还在不断深化，我们各级各方面都要积极思考研究，结合“十四五”规划编制，深度谋划我市融入“双循环”的路径举措。这里，我主要谈3个方面：

一要找准优势。只有找准自身参与“双循环”的优势在哪里，我们才能握有本钱，占领制高点，下好先手棋。我体会，我市的优势主要在这样几个方面。

首先一个是悠久的文明文化。这是我们最重要的优势、最大的“本钱”，觉得最显著的是古老、厚重、多元三大特点。

说它古老，主要表现在**是华夏文明的重要发祥地（大地湾文化8000年就是明证），是追寻人文始祖的寻根地（三皇五帝首推伏载就是标志），是周人秦人定鼎中原的崛起地，是我国古代文明的重要标本地，是多元宗教文化的早期传播流行地，是李氏祖根的所在地。这不是我们自卖自夸，著名历史学家李学勤先生就曾说过：“中国历史文化早期的一系列核心疑问和谜团，恐怕都不得不求解于**。”