在城市管理专项整治工作动员大会上的讲话

今天这次会议是市政府决定召开的，是一次非常重要的会议。会议的主要目的，就是要动员全市上下，进一步提高认识，明确任务，振奋精神，迅速行动起来，打一场城市管理专项整治攻坚战、歼灭战，为创建国家卫生城市和全国文明城市、迎接x、改善人居条件、提升城市形象，创造良好的城市环境。

刚才，x从全局和战略的高度，深刻阐述了抓好城市管理专项整治工作的重大意义，对如何开展整治工作进行了全面部署，提出了明确要求，我完全同意。希望大家回去以后，认真传达，抓紧落实，千方百计把我市城市管理水平和市容环卫的质量提高到一个新的高度。下面，我再概要强调四点原则性的要求：

第一，要坚持属地化管理，充分发挥各城区、开发区在城市管理中的主体作用

这次全市城市管理专项整治任务很重，时间很紧，需要做的工作千头万绪。城市管理工作要坚持属地化管理为主的原则。完成好整治工作任务，既要靠有关部门加强管理、协同配合，更重要的是要发挥城区、开发区的主体作用。各城区、开发区分别作为一级政府和管委会与驻区单位有着紧密的联系，不仅肩负着搞好辖区内城市建设管理的重要职责，同时也具备了市直部门没有的社会管理职能和管理优势。因此，必须始终明确和坚持管理重心下移、事权下放的工作思路，构建市区结合、以区为主，条块结合、以块为主的管理工作新格局，进一步确立各城区政府、开发区管委会的城市管理主体地位。各城区、开发区要统筹兼顾，把城市管理专项整治工作与其他工作有机结合，相互促进。各位区长、管委会主任要统揽全局，亲自调度、靠前指挥，在人力、物力和财力上给予必要的支持。要充分发挥街道、社区的管理职能。今天我们召集基层街道办事处的同志们参加会议，主要是考虑街道办事处和社区在整治工作中责任重大，是直接的管理者和参与者。全市各街道办事处要进一步明确管理职能，主动参与整治。要克服那种认为城市管理是市、区政府和建设、执法部门的事，摒弃那种不是第一责任人，整治工作与己关系不大的思想，不断强化城市管理守土有责的观念，切实将辖区内背街小巷、环境卫生等事权范围内的管理工作做好，发挥好属地管理作用，给居民创造一个整洁有序的生活、工作环境。

第二，要组织和动员全社会力量参与专项整治