在医药行业外资企业座谈会上的讲话

今天商务部组织召开医药行业外资企业座谈会，主要目的是通过面对面的沟通，深入了解外资企业和相关商会的意见建议，积极推动解决问题，为外资企业在华发展营造更加良好的环境。刚才，大家都做了很好的发言，既反映了一些问题诉求，也提出了不少好的意见建议。概括一下，主要有政府采购、外资准入负面清单以及知识产权保护等方面问题。有关部门的同志也进行了回应，起到了相互沟通、积极推动问题解决的作用，会议开得很有成效。下面，我再讲几点意见。

一、中国构建新发展格局将为外资企业提供更广阔发展机遇

对外开放是中国的基本国策，利用外资是对外开放基本国策的重要内容。习近平主席多次强调，中国开放的大门只会越开越大。中国改革开放40多年来，外资企业从“无”到“有”，从“有”到“优”，规模逐步扩大，质量和水平不断提高，为中国经济社会发展作出重大贡献。习近平主席对此高度评价，指出吸收外资给中国现代化建设提供了必要的资金、先进的技术、宝贵的管理经验、众多的国际人才，对促进中国经济发展发挥了积极作用。据商务部统计，截至20**年底，外商累计在华设立企业超过100万家，累计吸收外资超过x万亿美元。在华外资企业以不到2%的企业数，贡献了全国2/5的进出口、1/6的税收、1/5的工业增加值，带动了1/10的城镇就业。同时，外资企业也充分分享中国发展机遇和红利，实现了自身发展。

我也注意到，在座很多外资企业在华经营都超过了30年，不仅见证了中国经济社会的跨越式发展，也对中国医药卫生事业发展发挥了积极作用。新冠肺炎疫情发生以来，广大外资企业积极履行社会责任，以不同方式为中国疫情防控作出贡献。据商务部不完全统计，疫情期间外资企业共捐款捐物近57亿元人民币，在座的企业都进行了踊跃捐赠。在此，我代表商务部，对大家表示衷心的感谢。

今年是中国“十四五”规划开局之年，习近平主席指出，中国正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是中国根据新发展阶段、新历史任务、新环境条件作出的重大决策。这将为各国企业提供更广阔市场和发展机遇，特别是在座的大型跨国企业在创新研发、全球资源配置等方面具有显著优势，必将在构建新发展格局中大有作为、发挥重要作用。

起初，我们也听到一些不同的理解和声音，有的猜测中国是不是要关起门搞建设，不再重视外资了。可能部分企业也有过类似的疑问。习近平主席多次强调，新发展格局决不是封闭的国内循环，而是更加开放的国内国际双循环。在多个重要场合，宣示中国推动更高水平开放、促进全球开放合作的决心。20**年中国实际吸收外资近1500亿美元，在全球跨国投资大幅下降的背景下，实现逆势增长，位居全球第一。今年以来，实际吸收外资继续保持较快增长态势，这也是各国企业给中国发展和开放投出的“信任票”。

围绕构建新发展格局，商务部也提出了自身的新定位，即商务工作是国内大循环的重要组成部分，也是国内国际双循环的重要枢纽，在构建新发展格局中发挥着重要作用。我们还明确了今年的10项重点工作，促进畅通国内大循环方面，要提升传统消费能级、加快培育新型消费、搭建消费升级平台、优化流通网络布局、培育壮大流通主体；促进畅通国内国际双循环方面，要稳住外贸外资基本盘、深化“一带一路”经贸合作、促进内外贸一体化、建设高水平开放平台、深化多双边经贸合作。希望在座的企业积极参与这些工作。

二、大力为外资企业创造良好营商环境