在全区整治违法违规建设工作会议上的讲话
同志们:
这次集中整治违法违规建设工作大会,是在特殊形势下召开的一次规格高、决心大、动真格、打硬仗的专门会议。所谓特殊形势是指:一是在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、积极应对全球金融危机、经济发展保持平稳较快增长的时期,x-x月份我区各项经济指标都好于往年;二是今年我区开工建设项目多,预计总征地达x万亩,拆迁x万平方米以上,相当于过去x年的工作量。所谓规格高,x主要领导和区四大家领导都参加了本次会议。所谓决心大、动真格、打硬仗,我们组建了整治违法违规建设联合执法监察大队这支专门班子,安排了专项资金,购买了专车,收取了专项保证金,签订了专门的责任状。这充分表明了区委、区政府依法整治违法违规建设的坚决态度。刚才,春华同志宣读了《全区加强违法违规建设整治工作方案》,各乡镇、涉农街道、相关部门、村和整治监察大队递交了责任状和保证金,并作了表态发言,都讲得很好,相信大家一定会言出必行,信守承诺,落到实处。下面,我再强调三个方面的意见。
一、要切实看重:违法违规建设是毒瘤,必须坚决铲除
当前,违法违规建设愈演愈烈,泛滥蔓延,从市区到城乡结合部,从城市到农村,都大量地普遍地存在,某些地段、有些部位甚至到了令人触目惊心的程度,已经成为制约城市建设发展的顽症、毒瘤和最复杂、最集中的信访隐患。违法违规建设百害而无一利。
一是于法无据,严重制约了经济发展。近年来, 从中央到地方政府,对土地资源开发利用越来越重视,管理越来越严格,审批权限口子越收越窄,对违法违规用地处罚越来越重。但是,我们有的村民不办任何手续,违规建房;有的村民擅自将可耕地改变为宅基地,高价出售给他人建房;有的村民私自违规建房,高价出售,造成了私搭乱建屡禁不止,甚至出现个别人操纵、鼓动不明真相的群众围攻国土、城建执法人员的恶劣现象,这不仅扰乱了城市总体规划的执行落实,而且也使有限的国土资源被侵占、滥用,使日益紧缺的市区建设用地雪上加霜,给城市南移和项目建设设置了重重障碍。尤其是成片的违法建筑物使城市建设项目周期变长、成本增加,让众多开发商、投资商望而却步,严重制约了市区招商引资工作。
二是于情无理,严重破坏了社会公平。从目前掌握的情况看,违法违规建设,是极个别干部和村民无视党纪与国法、无视政策和规划,为谋取私利不惜以身试法,用不公平的竞争方式,拥有大量的非法财富,严重地破坏了社会的公平与公正,扰乱了正常的社会秩序。这也是滋长不良风气的一个重要祸端,这些违法违规建设,除一部分用于居民自住外,有的是“以房生财”,或用来出租经营,或为牟取超额拆迁补偿费用,造成部分群众相互攀比,存在着“别人建、我也建,谁不建、谁吃亏”的失衡心态和“法不责众”的侥幸心理,无形中助长了贪图不正当利益的不良风气,影响了社会和谐。
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